中級經(jīng)濟師財政稅收專業(yè)?？贾R點：影響公債規(guī)模的因素

網(wǎng)校小編根據(jù)往年經(jīng)濟師試題整理了中級經(jīng)濟師財政稅收專業(yè)?？嫉囊恍┲R點，希望對您備考2016年中級經(jīng)濟師有幫助！

【試題】影響公債規(guī)模的因素有（ ）。

A.政府償債能力

B.認購者的負擔能力

C.公債的使用方向

D.社會制度的性質(zhì)

E.國民經(jīng)濟的分配結(jié)構(gòu)

【答案】ABCE

【解析】本題考查影響公債規(guī)模的因素。影響公債規(guī)模的因素：國民經(jīng)濟的分配結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟與社會發(fā)展戰(zhàn)略、國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的任務(wù)、認購者負擔能力、政府償債能力、公債的使用方向。參見教材P218.

【知識點擴展】

影響公債規(guī)模的因素

1.國民經(jīng)濟的分配結(jié)構(gòu)

生產(chǎn)力發(fā)展水平越高，社會所能創(chuàng)造的物質(zhì)財富越多，國民經(jīng)濟的分配規(guī)模越大，公債規(guī)模也就可以越大；反之，公債規(guī)模只能越小。在國內(nèi)生產(chǎn)總值一定的前提下，在社會的初次分配中，國家所得部分比重越低'國家舉債的必要性和可能性就越大；同時，集體和個人所得部分比重越高，應(yīng)債能力就越強，從而公債規(guī)模就可以越大；反之，公債規(guī)模就越小。

2.經(jīng)濟與社會發(fā)展戰(zhàn)略

公債是為實現(xiàn)國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的工具，公債規(guī)模在一定程度上也受到國家經(jīng)濟與社會發(fā)展戰(zhàn)略的影響。我國實行改革開放以來，需要大量的建設(shè)資金，為此，在一定時期適當擴大舉債規(guī)模，滿足經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要，是必要的政策選擇。

3.國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的任務(wù)

公債作為國家宏觀調(diào)控的重要的經(jīng)濟杠桿，其規(guī)模大小也必然受到國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控任務(wù)的制約。國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的任務(wù)加重，控制力度需要加大時，國家必然擴大舉債規(guī)模，以適當集中資金，增強對經(jīng)濟的調(diào)控能力。如我國1998年實行的積極財政政策，通過擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，公債發(fā)行規(guī)模相應(yīng)地擴大。

4.認購者負擔能力

認購者負擔能力的高低是決定公債規(guī)模的重要因素。公債認購者主要是個人和企業(yè)，如果個人和企業(yè)的收人較為充裕，則認購的公債數(shù)量就可能多一些，公債的規(guī)模就可以大一些。改革開放以來，我國居民的收人增長較快，認購公債的能力隨之增強，公債的規(guī)模因此有了較大幅度的增長。

5.政府償債能力

公債規(guī)模歸根到底取決于政府的償債能力。政府用于償債的經(jīng)常性來源是政府的財政收人，包括國家投資創(chuàng)造的新增收人，因而國家的償債能力取決于經(jīng)濟產(chǎn)出能力及財政經(jīng)常性收入的增長。財政的經(jīng)常性收人增長較快，公債規(guī)?？蛇m當大些，反之則不能隨意擴大公債規(guī)模。

6.公債的使用方向、結(jié)構(gòu)和效益也是制約公債負擔能力和限度的重要因素

顯然，使用方向和結(jié)構(gòu)合理'經(jīng)濟效益和社會效益提高，自然會提高認購者的應(yīng)債能力，也會產(chǎn)生一種“內(nèi)生”的償債能力，從而自然也就提高了公債的限度。投入小、產(chǎn)出大、經(jīng)濟效益好，財政經(jīng)常性收入增加得多，表明國家還本付息的能力強，公債規(guī)模相應(yīng)就可以大一些。