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知識點24:我國政府預算編制模式
全口徑預算體系:一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算。
1.一般公共預算
對于行政事業(yè)性資產(chǎn),由于主要由財政撥款形成,不追逐市場利潤,因此一般適宜采取由相應的公共行政機構管理的體制,納入一般公共預算的范疇。
2.國有資本經(jīng)營預算
(1)目前企業(yè)上繳國有資本經(jīng)營預算的利潤比例是按行業(yè)差異化的。
(2)以收定支,不列赤字。
(3)收入包括:國有獨資企業(yè)按規(guī)定上繳國家的利潤;國有控股、參股企業(yè)國有股權(股份)獲得的股利、股息;企業(yè)國有產(chǎn)權(含國有股份)轉讓收入;國有獨資企業(yè)清算收入(扣除清算費用),以及國有控股、參股企業(yè)國有股權(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費用);其他收入。
3.社會保險基金預算
(1)編制模式
1)基金預算
缺點:政府有可能失去對社會保障事業(yè)的控制,使其成為獨立性很大的單純的社會福利事業(yè)。
2)政府公共預算(英國、瑞典)
3)一攬子社會保障預算
4)政府公共預算下的二級預算
(2)我國的社會保險基金預算
1)我國國務院決定2010年起試行社會保險基金預算,待條件成熟后,再逐步推行社會保障預算。
2)社會保險基金預算按統(tǒng)籌層次及社會保險項目分別編制。
3)在預算體系中,社會保險基金預算單獨編報,并與一般公共預算有機銜接。社會保險基金不能用于平衡一般公共預算,一般公共預算可補助社會保險基金。
4)社會保險基金預算按險種分別編制,目前主要包括基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金及財政補貼等預算內(nèi)容。
【注意】不包括社會福利與救濟。
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以官方網(wǎng)站公布的內(nèi)容為準!
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