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二、公共物品的需求顯示
在商品和服務(wù)市場(chǎng)上,人們用出價(jià)多少表示對(duì)私人物品的需求強(qiáng)度和需求數(shù)量。但同樣的機(jī)制對(duì)公共物品并不完全有效。其原因在于,公共物品一旦被生產(chǎn)出來(lái),如果阻止未付費(fèi)者消費(fèi),從社會(huì)資源利用的角度看,是缺乏經(jīng)濟(jì)效率的,也就是說(shuō),排他性地消費(fèi)不符合效率原則。更何況,在很多情況下,排他性消費(fèi)的成本很高。
在現(xiàn)實(shí)生活中,人們通過(guò)政治機(jī)制顯示對(duì)公共物品的需求。具體講就是,人們通過(guò)事先同意的某種投票程序選擇他們所傾向的公共收入和支出方案,或通過(guò)投票給他們認(rèn)為能夠代表其利益的政治家和官僚,間接地表達(dá)對(duì)公共物品的需求。因此,私人物品的需求顯示是通過(guò)自愿的市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)的,而公共物品的需求顯示是通過(guò)具有強(qiáng)制性的政治交易實(shí)現(xiàn)的。
自古以來(lái),人類創(chuàng)造了多種投票規(guī)則,同時(shí)也發(fā)展了各種代議制度,旨在尋求一個(gè)更完美的偏好顯示機(jī)制,用以揭示社會(huì)作為整體對(duì)公共物品的需求數(shù)量與需求結(jié)構(gòu)。自由社會(huì)要求每個(gè)人的價(jià)值都得到尊重,因而一致同意規(guī)則最符合社會(huì)正義原則。然而,任何民主制度都不是免費(fèi)的,在所有事務(wù)中都運(yùn)用一致同意決策規(guī)則,必然帶來(lái)高昂的決策成本,甚至出現(xiàn)久議不決的情況。因而,現(xiàn)實(shí)生活中的決策機(jī)制往往界于獨(dú)裁(一個(gè)人說(shuō)了算)和一致同意之間,稱之為“多數(shù)決策規(guī)則”或“少數(shù)服從多數(shù)”。常見的多數(shù)決策規(guī)則有:相對(duì)多數(shù)決策(simple plurality voting)二輪決選制(plurality mnoff)逆向排除法(sequential mnoff)博爾達(dá)計(jì)分法(Borda count)孔多塞規(guī)則(Condorcet procedure)贊同投票(approval voting)等等。
總結(jié):
私人物品的需求顯示:通過(guò)自愿的市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)的;
公共物品的需求顯示:通過(guò)具有強(qiáng)制性的政治交易實(shí)現(xiàn)的。
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