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三、我國的通貨膨脹及其治理
改革開放以來,我國先后發(fā)生了四次較嚴(yán)重的通貨膨脹和一次非典型性通貨膨脹。
(一)1993--1996年
“八五”期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大的成就,但由于固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)基金增長過快,通貨膨脹問題又接踵而至。
這一階段通貨膨脹的成因很復(fù)雜,有過度追求經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展而引致的財(cái)政赤字、信用膨脹問題,即“需求拉動(dòng)型通貨膨脹&rdquo1473有國家調(diào)整物價(jià)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)而引致物價(jià)總水平上升,即“成本推進(jìn)型通貨膨脹&rdquo1473有我國長期未得到解決的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,瓶頸產(chǎn)業(yè)的短線產(chǎn)品物價(jià)上漲而引致的物價(jià)總水平上升,即“結(jié)構(gòu)型通貨膨脹&rdquo1473還有我國國際收支連年順差,外匯儲(chǔ)備大幅度上升而引致的中央銀行貨幣供給增加,即“輸入型通貨膨脹”。
國家采取“適度從緊”的財(cái)政、貨幣政策,于1996年基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”。
(二)2007--2008年
2007--2008年的物價(jià)持續(xù)上漲被稱為非典型性的通貨膨脹,主要是因?yàn)榇舜纬掷m(xù)近一年的物價(jià)上漲結(jié)構(gòu)性明顯,持續(xù)時(shí)間不長,且成因也是多方面的。
2007-2008年物價(jià)上漲原因有多方面:
?、俟┬枋Ш?,比如食品行業(yè),這是需求拉動(dòng)型的通脹;
?、诔杀纠瓌?dòng),比如原油鐵礦等國際價(jià)格上升,國內(nèi)某些行業(yè)的價(jià)格上漲;
?、蹏鴥?nèi)投資過熱,大量流動(dòng)性資本流向樓市股市,流動(dòng)性過剩導(dǎo)致通脹壓力加大;
?、車鴥?nèi)突發(fā)事故災(zāi)難,如雪災(zāi)、地震等造成短期物價(jià)反彈壓力;
?、輰ν赓Q(mào)易失衡,巨額順差的長期存在,外匯占款過多,人民幣投放多;
?、奕嗣駧派殿A(yù)期使得大量國際資本流入國內(nèi)。
治理措施表現(xiàn)在:2007-2008年初,中央銀行采取連續(xù)14次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、多次加息、發(fā)行中央銀行票據(jù)等從緊貨幣政策,同時(shí)執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,主要體現(xiàn)在稅收手段的運(yùn)用,還有對房地產(chǎn)和股市的調(diào)控等。
(三)2009—2012年
2010-2012年我國的CPI同比分別上漲3.3% 、 5.4%和2.6% 。因此, 2011 和2012 年,我國宏觀金融調(diào)控的目標(biāo)分別定為“穩(wěn)增長、抑通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)”,控制通脹成為其中重要目標(biāo)。
原因:
①貨幣超發(fā)
?、谥匾r(nóng)產(chǎn)品和關(guān)鍵生產(chǎn)或生活用品的價(jià)格上漲
?、鄢杀就七M(jìn)
?、芄餐硇灶A(yù)期形成的放大通貨膨脹效應(yīng)
治理措施:
2010:正確引導(dǎo)進(jìn)行通脹預(yù)期管理。
2011:綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,靈活開展公開市場操作,實(shí)施差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整,引導(dǎo)貨幣信貸增長平穩(wěn)回調(diào),保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。
2012:下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,靈活開展公開市場雙向操作,下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的逆周期調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)貨幣信貸合理適度增長。
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