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李克強總理說“法無禁止皆可為”。目前《發(fā)票管理辦法》沒有明文禁止納稅人“超 經(jīng)營范圍開具發(fā)票”的行為。相反，《實施細(xì)則》第二十六條規(guī)定:“填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā) 票”。因此，不管這時經(jīng)營的業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營范圍”，確認(rèn)營業(yè)收入時必須開具發(fā)票。 發(fā)票的最大功能在于保障國家的稅款安全，有了經(jīng)營，開了發(fā)票，國家的稅款就不會 流失。至于是否超出經(jīng)營范圍原本也不屬于稅務(wù)機關(guān)的管轄范圍。 所以，當(dāng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)開具發(fā)票時，不論該業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營范圍”，都應(yīng)按實 際業(yè)務(wù)情況開具發(fā)票。 所以如實發(fā)生的可以開，未實際發(fā)生的開票就算虛開發(fā)票了，那就違法了。 針對超經(jīng)營范圍開具發(fā)票的給出兩個建議：①.臨時性業(yè)務(wù)，增加開票品目后，自行 開具發(fā)票。需要專用發(fā)票的，建議攜帶合同、營業(yè)執(zhí)照、身份證等資料至主管稅務(wù)機關(guān)辦 稅服務(wù)大廳，向主管稅務(wù)機關(guān)說明情況，由主管稅務(wù)機關(guān)辦理代開專票事宜。②.經(jīng)常性業(yè)務(wù)：先聯(lián)系工商部門增加經(jīng)營范圍，再由主管稅務(wù)機關(guān)增加相應(yīng)的征收品目及征收率，自行開具發(fā)票。

但我的理解是不在我們經(jīng)營范圍啊

您好，您再看看我發(fā)給您的長文 中李克強總理的話以及解讀

請問還有什么可以幫您的呢？謝謝