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實(shí)務(wù)
問(wèn)題已解決
PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目公司是政府平臺(tái)公司下面國(guó)企，政府代表方持股55.6%，社會(huì)資本方持股30%多，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目公司核算遵照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，沒(méi)有像正規(guī)PPP項(xiàng)目一樣核算，正規(guī)PPP項(xiàng)目是由社會(huì)資本方運(yùn)營(yíng)，簽訂有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議，建設(shè)運(yùn)營(yíng)合計(jì)30年，現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)完畢轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)，請(qǐng)問(wèn)項(xiàng)目公司對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目資產(chǎn)是轉(zhuǎn)無(wú)形資產(chǎn)還是固定資產(chǎn)、折舊或攤銷(xiāo)年限怎么確定？按照特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)核算攤銷(xiāo)？還是按照固定資產(chǎn)折舊？如果按照無(wú)形資產(chǎn)剩余年限攤銷(xiāo)，資產(chǎn)一年的攤銷(xiāo)費(fèi)用有1億元，項(xiàng)目會(huì)一直虧損，合適不？如果按照固定資產(chǎn)有簽訂有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議？
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在這個(gè)PPP項(xiàng)目中，如果項(xiàng)目公司持有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議，并且負(fù)責(zé)項(xiàng)目的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，那么項(xiàng)目資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)視為無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算。按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)，其攤銷(xiāo)年限應(yīng)與特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的有效期相對(duì)應(yīng)，即30年。
關(guān)于攤銷(xiāo)方法，通常采用直線攤銷(xiāo)法，即每年均攤一定金額的成本。如果攤銷(xiāo)費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致項(xiàng)目虧損，需要考慮項(xiàng)目的整體收益和成本管理，調(diào)整運(yùn)營(yíng)策略或?qū)で笳a(bǔ)貼等方式來(lái)平衡財(cái)務(wù)狀況。固定資產(chǎn)的折舊通常不適用于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)，除非還有其他形式的物理資產(chǎn)需要折舊處理。
11/01 10:27
84785009 
11/01 10:47
不能根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的方式按照固定資產(chǎn)處理嗎？水利設(shè)施資產(chǎn)使用年限在50及其以上，按照特許經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)間就20多年，這種推銷(xiāo)年限與實(shí)際相差太大了吧？
堂堂老師 
11/01 10:49
對(duì)于PPP項(xiàng)目中的資產(chǎn)處理，確實(shí)需要考慮實(shí)質(zhì)重于形式的原則。如果項(xiàng)目資產(chǎn)如水利設(shè)施的實(shí)際使用壽命遠(yuǎn)超過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限，可以考慮將這部分資產(chǎn)按固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，并根據(jù)其預(yù)計(jì)的實(shí)際使用壽命進(jìn)行折舊。
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的無(wú)形資產(chǎn)核算主要針對(duì)于運(yùn)營(yíng)權(quán)的價(jià)值，如果資產(chǎn)的物理使用壽命和特許經(jīng)營(yíng)期限有顯著差異，應(yīng)分別處理。固定資產(chǎn)的折舊和無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)可以同時(shí)存在于項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中，各自按照其性質(zhì)和使用壽命進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。這樣既符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，又能更真實(shí)反映資產(chǎn)的使用和價(jià)值消耗情況。
84785009
11/01 11:03
項(xiàng)目就是PPP水利設(shè)施建設(shè)，不可能一個(gè)項(xiàng)目資產(chǎn)還分兩種核算嘛？我還是有點(diǎn)沒(méi)理解老師意思，有相關(guān)政策做依據(jù)不
堂堂老師
11/01 11:07
對(duì)于PPP項(xiàng)目中的水利設(shè)施，如果項(xiàng)目資產(chǎn)主要由物理設(shè)施組成且使用年限長(zhǎng)，確實(shí)可以將其作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。在這種情況下，按照固定資產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行折舊，折舊年限應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際可使用年限來(lái)確定，而不僅僅是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限。
關(guān)于政策依據(jù)，可以參考《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—固定資產(chǎn)》，其中提到固定資產(chǎn)的折舊應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法來(lái)確定。如果水利設(shè)施的實(shí)際使用壽命預(yù)計(jì)超過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限，按照固定資產(chǎn)處理是合理的。
此外，對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的會(huì)計(jì)處理，可以參考《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)—無(wú)形資產(chǎn)》，但在你的情況下，主要考慮的是物理資產(chǎn)的處理。希望這樣的解釋能幫助你更好地理解。
84785009
11/01 15:37
對(duì)于PPP項(xiàng)目中的水利設(shè)施，如果項(xiàng)目資產(chǎn)主要由物理設(shè)施組成且使用年限長(zhǎng)，確實(shí)可以將其作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。在這種情況下，按照固定資產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行折舊，折舊年限應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際可使用年限來(lái)確定，而不僅僅是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限。
你說(shuō)的上面這段話是政策原文嗎？就是別人拿特許經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)說(shuō)事有點(diǎn)不好反駁
堂堂老師
11/01 15:41
不，我之前的表述并非政策原文。關(guān)于PPP項(xiàng)目資產(chǎn)的處理，主要是根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行解釋和應(yīng)用。具體到特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和固定資產(chǎn)的區(qū)分，需要依據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際情況來(lái)判定。
對(duì)于水利設(shè)施這類(lèi)長(zhǎng)期使用的固定資產(chǎn)，可以依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—固定資產(chǎn)》進(jìn)行核算，該準(zhǔn)則指出固定資產(chǎn)的折舊應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限來(lái)計(jì)算。如果水利設(shè)施的使用年限確實(shí)超過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限，那么將其作為固定資產(chǎn)處理，并按實(shí)際可使用年限折舊是合理的。
在實(shí)際操作中，如果遇到特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和實(shí)際資產(chǎn)使用年限不一致的情況，可以詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)的性質(zhì)和使用條件，以支持會(huì)計(jì)處理的合理性。這樣的論述可以幫助在討論或?qū)徲?jì)中更好地闡述和維護(hù)會(huì)計(jì)處理的決策。
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