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國(guó)有控股與國(guó)有參股的本質(zhì)區(qū)別主要體現(xiàn)在以下方面： 控制權(quán)不同： 國(guó)有控股企業(yè)中，國(guó)有資本處于控股地位，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和管理具有決定性的影響力和控制權(quán)。國(guó)有參股企業(yè)中，國(guó)有資本在企業(yè)中所占比例較小，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和管理影響力相對(duì)較弱，不具有控制權(quán)。 決策影響力不同： 在國(guó)有控股企業(yè)，國(guó)有股東能夠主導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略方向、重大投資決策、重要人事任免等關(guān)鍵事務(wù)。國(guó)有參股企業(yè)中，國(guó)有股東在這些重大決策上的話語(yǔ)權(quán)有限。 財(cái)務(wù)核算和監(jiān)管重點(diǎn)不同： 國(guó)有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)核算和監(jiān)管通常更為嚴(yán)格和全面，需要遵循國(guó)有資產(chǎn)管理的一系列規(guī)定和要求。國(guó)有參股企業(yè)在財(cái)務(wù)核算和監(jiān)管方面相對(duì)寬松，但也需遵守相關(guān)法律法規(guī)和參股協(xié)議。 區(qū)分方法主要看國(guó)有資本在企業(yè)中的持股比例： 一般來(lái)說(shuō)，國(guó)有資本持股比例超過(guò) 50%，或者雖未超過(guò) 50%，但通過(guò)協(xié)議等方式能夠?qū)ζ髽I(yè)實(shí)施實(shí)際控制的，為國(guó)有控股企業(yè)。 國(guó)有資本持股比例低于 50%，且不能對(duì)企業(yè)實(shí)施實(shí)際控制的，為國(guó)有參股企業(yè)