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老師,那些行為必經(jīng)復議直接訴訟,哪些行為可以選擇復議,哪些行為可以選擇復議又可以選擇直接訴訟,我做錯好多次了
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《稅務行政復議規(guī)則》第二章列舉了稅務行政復議的受理范圍。依據(jù)行政復議與行政訴訟的承接關系,可以將行政復議的受理范圍分為兩種情況:一種是必經(jīng)復議范圍,另一種是選擇復議范圍。
①屬于必經(jīng)復議范圍的具體行政行為。所謂必經(jīng)復議就是指根據(jù)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,對稅務機關的具體行政行為不服的當事人,必須首先經(jīng)過稅務行政復議程序,對復議結果仍然不服的,才可進行稅務行政訴訟。
納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人對于稅務機關作出的下列征稅行為不服的,必須首先經(jīng)過復議程序,包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為,以及征收稅款、加收滯納金,扣繳義務人、受稅務機關委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等
②屬于選擇復議范圍的具體行政行為。選擇復議,是指發(fā)生稅務行政爭議后,納稅人、扣繳義務人或其他當事人,既可以經(jīng)過復議階段,對復議結果不服的再提出行政訴訟,也可以直接向人民法院起訴。除上述必經(jīng)復議的稅務行為外,其余大部分的稅務行政爭議,均屬于選擇復議范圍。具體包括以下內(nèi)容:
·稅務機關作出的責令納稅人提供納稅擔保的行為。
·稅務機關作出的稅收保全措施:書面通知銀行或者其他金融機構暫停支付存款;扣押、查封商品、貨物或其他財產(chǎn)。
·稅務機關未及時解除稅收保全措施,使納稅人的合法權益遭受損失的行為。
·稅務機關作出的稅收強制執(zhí)行措施:書面通知銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款;拍賣扣押、查封商品、貨物或其他財產(chǎn)。
·稅務機關作出的稅務行政處罰行為:罰款;沒收非法所得;停止出口退稅權。
·稅務機關不予依法辦理或答復的行為:不予審批減免稅或出口退稅;不予抵扣稅款;不予退還稅款;不予頒發(fā)稅務登記證、發(fā)售發(fā)票;不予開具完稅憑證和出具票據(jù);不予認定為增值稅一般納稅人;不予核準延期申報、批準延期繳納稅款。
·稅務機關作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。
·稅務機關作出的通知出境管理機關阻止出境的行為。
·稅務機關作出的其他稅務具體行政行為。
08/17 10:53
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