免費問答

一、執(zhí)法主體 稅務檢查的主體是各級稅務機關（稅務局、稅務分局、稅務所）和按照國務院規(guī)定設立并向社會公告的稅務部門，稅務稽查的主體則只是省以下稅務局的稽查局。從主體范圍看，稅務檢查的主體更廣，包括了稽查局和其他稅務機關。 二、執(zhí)法對象和目的 稅務檢查的對象是在稅收征管活動中有特定義務或需要，或者在某一環(huán)節(jié)出現問題的納稅人和扣繳義務人，目的是加強征管，維護正常的征管秩序，及時發(fā)現和防止重大、特大案件的發(fā)生。稅務稽查的對象是涉嫌偷逃騙抗稅的納稅人和扣繳義務人，目的是查處稅收違法案件。二者的側重點不同，在流程環(huán)節(jié)所處的位置也有所不同。稅務檢查更側重于事前和事中的管理，而稅務稽查更側重于事后的查處。 三、執(zhí)法依據 稅務檢查與稅務稽查都是依照“稅收法定”原則進行的執(zhí)法活動，都要依據全國人大發(fā)布的稅收法律（例如《稅收征收管理法》）、國務院發(fā)布的稅收行政法規(guī)（例如《稅收征管法實施細則》）和國家稅務總局發(fā)布的一系列稅務部門規(guī)章進行。只是其中有的規(guī)章是稅務稽查專用的，例如《稅務稽查案件辦理程序規(guī)定》?？偟膩碚f，稅務檢查與稅務稽查的執(zhí)法依據具有高度的同源性。 四、執(zhí)法案源 稅務檢查的案件主要來源于在稅收征管各環(huán)節(jié)中對納稅人納稅情況的審查，或源于根據稅法或實際需要對納稅人納稅情況進行的檢查。而稅務稽查的案源既包括計算機選案、篩選或抽樣選案，也包括根據公民舉報、有關部門轉辦、上級交辦、情報交換資料確定的案件?？梢姡悇諜z查的案源貫穿于日常稅收征管活動中，而稅務稽查的案源多按計劃主動推進或被動受案。 五、執(zhí)法程序 稅務檢查可根據稅收征管的實際需要隨時進行，方式靈活，程序簡單，合法即可。但稅務稽查必須按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)進行，各環(huán)節(jié)相互分離、相互制約。兩相比較，稅務稽查專業(yè)性更強、要求水平更高。 六、執(zhí)法權限 稅務違法行為既有納稅人偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅等性質比較嚴重甚至涉嫌犯罪的違法行為，也有納稅人未按規(guī)定辦理稅務登記、未按規(guī)定設置賬簿等性質較輕的一般違法行為?；榫謱Ｋ厩罢叩牟樘?，對后者沒有處罰權，后者只能由負責征管的稅務局、稅務分局、稅務所進行處罰。稅務檢查和稅務稽查的執(zhí)法權限有明確的分工。