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通行費3％和9％的區(qū)別在于它們所涉及的稅種。通行費3％是營業(yè)稅，它針對消費者消費商品時，必須按照一定比例繳納稅款。而通行費9％是消費稅，它針對消費者使用服務(wù)時，也需要按照一定比例繳納稅款。