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虛開(kāi)增值稅發(fā)票，是指增值稅發(fā)票真實(shí)存在，但是號(hào)碼、日期、金額、名稱(chēng)、稅率等信息全部為虛假數(shù)據(jù)，來(lái)維持增值稅發(fā)票的格式，向政府騙取稅收等各種違法行為。因?yàn)樘撻_(kāi)增值稅發(fā)票能夠?yàn)橘?gòu)買(mǎi)者提供稅收減免，因此往往由企業(yè)和個(gè)人參與。例如，某企業(yè)可以購(gòu)買(mǎi)某種原材料，而這些原材料實(shí)際上并未被使用，但是卻出具虛開(kāi)增值稅發(fā)票，從而騙取稅收減免；某些個(gè)人也可以虛開(kāi)增值稅發(fā)票以節(jié)省稅收，以獲得不正當(dāng)利益。