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公眾利益實體的因素主要有三個： 1. 資源分配：資源分配是一個因素，由政府利用公共資源來支持一些行業(yè)，以及對某些公共貢獻的確定，從而為提高社會福利和實現(xiàn)公共利益提供支持。此外，政府還可以通過資源配置來調(diào)節(jié)社會分配，確保社會公平。 2. 法律和政策：法律和政策是調(diào)節(jié)公共利益和公共契約的基本方式，它構(gòu)成了一個社會和政府之間可以維持和諧共存的法律軌道。它涉及到行政權(quán)力和公民權(quán)利，確保各部門公正行使權(quán)力，并根據(jù)公民的利益保護他們的權(quán)利。 3. 教育和環(huán)境：教育能夠改善社會的公共利益，促進社會的進步和發(fā)展，橫向拓展社會的視野，同時也能夠提高社會公平意識，促進各個階層的公平對待。環(huán)境因素可以改善社會的公共利益，降低人們的病癥和社會污染，促進資源的可持續(xù)利用。 拓展知識：此外，還有另外兩個促進公眾利益實體發(fā)展的因素，即技術和信息。技術因素可以幫助實現(xiàn)社會的持續(xù)繁榮，擴大國民的收入和福利，提高社會福利水平。而信息因素則可以幫助充分了解當前的社會現(xiàn)狀，掌握社會問題，更好地指導政府決策，從而更好地促進公共利益的發(fā)展。