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這種情況實際上有其合理性，但是存在一些法律問題。老板成立新公司，法人不是他可以理解，也表明老板自身具有擔任法定代表人資格，但是考慮到法律制度，報銷單，付款單又要讓他簽字，可能會有一定的風險，存在法律風險的可能性。另外，新公司沒有發(fā)老板工資，也沒有社保，這在法律上是不合理的，需要進行一定的改變和調整才能使老板擁有基本的法定權益。所以，從合理性的角度來看，老板可以擔任公司管理人，但是在處理報銷單，付款單等內容時，必須要尊重法律法規(guī)，確保老板擁有基本的權益，以及公司的合法權益。