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根據(jù)《收入稅收征收管理條例》規(guī)定，發(fā)票必須是有效合同下的收入，且由收入使用人在收入發(fā)生時，按照發(fā)票開具標準所開具的發(fā)票，方可發(fā)表具有法律效力的價款憑證，并由付款方在付款時承擔納稅義務。因此，一般情況下，沒有合同的情況下，是無法開發(fā)票的。 但是，如果付款方擁有發(fā)票的記賬憑證，且能夠提供有效的以及收入的其他證據(jù)，可以申請由個體工商戶的法人開具發(fā)票。具體的，付款方應當向收入使用人提供收入發(fā)生的詳細說明、實物或貨物、服務內容等，以及實際支付的付款憑證，如果有收入金額應納稅款數(shù)字大于1000元，那么還需要提供銀行轉賬憑證等。除此之外，收入使用人也應當提供被付款方真實、有效、相關和完整的收入說明，以便對發(fā)票進行審核核準。 總之，若個人以個人名義在外面干的活，現(xiàn)在對方要發(fā)票，這個個人又是個體工商戶的法人，稅局說只能用個體的名義開發(fā)票，但是他們之間又沒一份合同，則需要付款方向收入使用人提供有效的發(fā)票記賬憑證，以及實物或貨物、服務內容等，才能夠開具發(fā)票。 拓展知識：稅務總局還特別提出，如果個體工商戶和買賣雙方發(fā)生糾紛，個體工商戶可以向稅務機關提出陳述申辯，稅務機關根據(jù)發(fā)票開具規(guī)定及雙方提供的收入證明，進行核實，可以根據(jù)核實結果對個體工商戶的收入進行免稅申報或稅款緩繳。