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代開發(fā)票不屬于行政復議范圍。行政復議是指在遵守行政復議過程中，對因公宗由行政部門作出的重大行政決定，當事人有權提出行政異議，由上一級行政主管部門按照法定程序復議的過程。此外，行政復議也可以指行政機構根據現行法律，規(guī)范自己的行政行為，使自身的行政行為符合法律的過程。因此，代開發(fā)票不屬于行政復議范圍，不能提出行政異議，上一級行政主管部門也不具備復議此事的權限和能力。 另外，針對代開發(fā)票的處理，主要由稅務部門負責，它們會取得發(fā)票相關信息，查詢是否代開發(fā)票，以及相關違規(guī)行為。如果發(fā)票信息有異常，稅務部門則會針對因公司發(fā)票有關的訴訟案件，建議當事人向當地法院提起訴訟申請，以便解決代開發(fā)票的糾紛。