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留抵還退稅是指在稅收征收過(guò)程中，實(shí)行先留抵后退稅的形式。特別是在累計(jì)扣除制度下，企業(yè)在每一年度的報(bào)稅時(shí)，如果遇到累計(jì)扣除的先抵后退稅的情況，就會(huì)實(shí)行留抵還抵退稅的機(jī)制。 該機(jī)制具體實(shí)施過(guò)程為：當(dāng)企業(yè)在某一年度申報(bào)稅收時(shí)，如果未能或尚未抵扣完累計(jì)扣除額度，則需要留抵還抵稅，即將該年累計(jì)扣除額度超出實(shí)際抵扣部分留抵，并與企業(yè)下年度報(bào)稅時(shí)一同抵扣；而企業(yè)在報(bào)稅時(shí)超出累計(jì)扣除額度部分，由稅務(wù)機(jī)關(guān)將該部分稅金退回企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了先留抵后退稅的抵扣機(jī)制。 此外，留抵還退稅機(jī)制的另一個(gè)作用是，在減稅政策和補(bǔ)助政策執(zhí)行中，可以從政策運(yùn)行上便利納稅人的報(bào)稅和實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)減稅或補(bǔ)助政策。