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一般納稅人不能開免稅的發(fā)票。根據《中華人民共和國發(fā)票管理條例》的規(guī)定，認定為免稅的貨物或者加工、修理修配勞務，均不納入增值稅范圍，不能開出增值稅發(fā)票，也就是不能開免稅發(fā)票。所以，一般納稅人不能開免稅的發(fā)票。 另外，稅收減免也受到一定的限制，以防止稅務漏洞，以及不良行為出現(xiàn)。只有當納稅人提供了滿足條件的憑據和證明文件，稅務機關在核實了事實的真實性、合法性和完整性后，才可以準予納稅人對應的減免。 拓展知識：增值稅是指在國內生產性服務情況下，為了鼓勵經營者投入其他成本，從營收中抽取一部分，并將其捐贈給國家，從而提高政府的財政收入。增值稅不僅可以增加國家財政收入，還可以促進國內經濟發(fā)展，不僅有利于國家財政，還能改善國民的生活狀態(tài)。