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招標保證金是指當參加招標的組織或個人提交的投標文件并被確定為中標者的情況下，所需付款的貨幣質(zhì)押品。它可保障招標人收到中標者提交的有效投標文件，確保中標者勝出招標后兌現(xiàn)支付招標保證金的義務，但招標保證金不等于其他應付款，這些其他應付款是指中標者按照招標書或中標文件的規(guī)定完成相應工程或提供相應服務后，招標人應支付的費用。招標保證金和其他應付款的相互關(guān)系是，假如中標者不按照招標書或中標文件的規(guī)定完成工程或提供服務，招標人有權(quán)拒絕支付其他應付款，從而變相從招標保證金中補償損失。