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行政案卷排他性原則，是指為了保護當事人的知情權(quán)和防衛(wèi)權(quán)，行政許可機關(guān)作出的影響申請人或利害關(guān)系人權(quán)利義務(wù)的決定所根據(jù)的證據(jù)，原則上必須是該決定作出前，行政案卷中已經(jīng)記載的，并經(jīng)過當事人口頭或書面質(zhì)辯的事實材料。