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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的聯(lián)系
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速問速答內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)雖然都是審計(jì)工作,但是其目標(biāo)和性質(zhì)是不一樣的。這就決定了兩者在工作范圍、工作方式等方面的不同。但是他們之間又存在聯(lián)系和相互依賴性。
內(nèi)部審計(jì)是“外部審計(jì)”的對稱。由部門、單位內(nèi)部專職審計(jì)人員進(jìn)行的審計(jì)。目的在于幫助部門、單位的管理人員實(shí)行最有效的管理。內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相配合并互為補(bǔ)充,是現(xiàn)代審計(jì)的一大特色。健全的內(nèi)部審計(jì)制度,可為外部審計(jì)提供可信賴的資料,減少外部審計(jì)的工作量。在中國,內(nèi)部審計(jì)不僅是部門、單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,而且作為國家審計(jì)的基礎(chǔ),被納入審計(jì)監(jiān)督體系。
外部審計(jì)是指由審計(jì)機(jī)關(guān)派去的審計(jì)人員或社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的合理性、合法性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和效益性所進(jìn)行的審查,并對審查結(jié)果作出客觀公正的評價(jià)。它包括由國家審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位的審計(jì)和社會審計(jì)組織中的審計(jì)師或注冊會計(jì)師接受委托對被審計(jì)單位的審計(jì),即國家審計(jì)和社會審計(jì)。(國家審計(jì)是指由國家審計(jì)機(jī)關(guān)所實(shí)施的審計(jì)。國家審計(jì)的主體是審計(jì)署以及各 省、市、自治區(qū)、縣設(shè)立的審計(jì)機(jī)關(guān),對被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)財(cái)政活動、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況以及經(jīng)濟(jì)效益性 進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;社會審計(jì)是指由經(jīng)政府有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的審計(jì),其主體是注冊會計(jì)師)
聯(lián)系與區(qū)別
內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的聯(lián)系:
內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)總體目標(biāo)是一致的,他們都是審計(jì)監(jiān)督體系的有機(jī)組成部門。內(nèi)部審計(jì)具有預(yù)防性、經(jīng)常性和針對性,是外部審計(jì)的基礎(chǔ),對外部審計(jì)能起輔助和補(bǔ)充作用;而外部審計(jì)對內(nèi)部審計(jì)又能起到支持和指導(dǎo)作用。由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)所處的地位不同,它們在獨(dú)立性、強(qiáng)制性、權(quán)威性和公證作用方面又有較大的差別。
內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的區(qū)別:
1、在審計(jì)性質(zhì)上,內(nèi)部審計(jì)屬于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)B殞徲?jì)人員履行的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,只對本單位負(fù)責(zé);外部審計(jì)則是由獨(dú)立的外部機(jī)構(gòu)以第三者身份提供的簽證活動,對國家權(quán)力部門或社會公眾負(fù)責(zé)。
2、在審計(jì)獨(dú)立性上,內(nèi)部審計(jì)在組織、工作、經(jīng)濟(jì)方面都受本單位的制約,獨(dú)立性受到局限;外部審計(jì)在經(jīng)濟(jì)、組織、工作等方面都與被審計(jì)單位無關(guān)系,具有較強(qiáng)的獨(dú)立性。
3、在審計(jì)方式上,內(nèi)部審計(jì)是根據(jù)本單位的安排進(jìn)行審計(jì)工作的,具有一定的任意性;外部審計(jì)大多 則是受委托施行的。
4、在工作范圍上,內(nèi)部審計(jì)的工作范圍涵蓋單位管理流程的所有方面,包括風(fēng)險(xiǎn)管 理、控制和治理過程等;外部審計(jì)則集中在企業(yè)的財(cái)務(wù)流程及與財(cái)務(wù)信息有關(guān)的內(nèi)部控制方面。
5、在審計(jì)方法上,內(nèi)部審計(jì)的方法是多樣的,應(yīng)結(jié)合組織的具體情況,采取各種不同的方法,其中也可以包括外審的一些程序;外部審計(jì)的方法則側(cè)重報(bào)表審計(jì)程序。
6、在服務(wù)對象上,內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)對象是單位負(fù)責(zé)人;外部審計(jì)的服務(wù)對象是國家權(quán)力機(jī)關(guān)或各相關(guān)利益方。
7、在審計(jì)報(bào)告的作用上,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告只能作為本單位進(jìn)行經(jīng)營管理的參考,對外不起鑒證作用,不能向外界公開;國家審計(jì)除涉及商業(yè)秘密或其他不宜公開的內(nèi)容外,審計(jì)結(jié)果要對外公示;社會審計(jì)報(bào)告 則要向外界公開,對投資者、債權(quán)人及社會公眾負(fù)責(zé),具有社會鑒證的作用。
8、在審計(jì)對象上,國家審計(jì)以各級政府、事業(yè)單位及大型骨干企業(yè)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及資金運(yùn)作情況為主;社會審計(jì)對象則包括一切盈利及非盈利單位;內(nèi)部審計(jì)的對象是本單位及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動。
9、在審計(jì)權(quán)限上,國家審計(jì)代表國家利益,對被審計(jì)單位的違法違紀(jì)問題既有審查權(quán),也有處理權(quán);社會審計(jì)只能對委托人指定的被審單位的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查、鑒證;內(nèi)部審計(jì)有審查處理權(quán),但其內(nèi)向服務(wù)性決定了其強(qiáng)制性和獨(dú)立性較國家審計(jì)弱,其審查結(jié)論也沒有社會審計(jì)的社會權(quán)威性高。
10、在審計(jì)監(jiān)督的性質(zhì)上,國家審計(jì)屬于行政監(jiān)督,具有強(qiáng)制性;社會審計(jì)屬于社會監(jiān)督,國家法律只能規(guī)定哪些企業(yè)必須由社會審計(jì)組織查賬驗(yàn)證,而被審計(jì)企業(yè)與社會審計(jì)組織之間則是雙向自愿選擇的關(guān)系;內(nèi)部審計(jì)是單位自我監(jiān)督。
11、在依據(jù)的審計(jì)準(zhǔn)則上,國家審計(jì)所依據(jù)的準(zhǔn)則是審計(jì)署制定的國家審計(jì)準(zhǔn)則;社會審計(jì)依據(jù)的審計(jì)準(zhǔn)則是中國注冊會計(jì)師協(xié)會制定的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則;內(nèi)部審計(jì)所依據(jù)的則是中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會制定的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則。
內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)各具特色,既不能相互替代,也不能相互排斥,二者既有區(qū)別又有聯(lián)系,因此應(yīng)該而且可以相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充。
2022 05/05 16:11
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