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土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓區(qū)別 1、主體不同： 出讓主體是國(guó)有土地所有者，即國(guó)家，由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實(shí)施。轉(zhuǎn)讓主體是取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者。 2、行為性質(zhì)不同： 根據(jù)物權(quán)理論，出讓，他物權(quán)設(shè)定；轉(zhuǎn)讓：他物權(quán)轉(zhuǎn)移。 3、轉(zhuǎn)移條件與程序不同： 出讓條件無限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證；轉(zhuǎn)讓條件有限制，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請(qǐng)、審批或補(bǔ)辦出讓手續(xù)，繳納稅費(fèi)，方可登記過戶。 4、交易市場(chǎng)不同： 出讓是一級(jí)市場(chǎng)，即國(guó)家作為國(guó)有土地所有者壟斷。轉(zhuǎn)讓是二級(jí)市場(chǎng)，即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。