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根據(jù)最新文件《關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問題的公告》2017年第11號(hào)文第三條規(guī)定：納稅人在同一地級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)，不適用《納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第17號(hào)印發(fā))。 除本公告第九條和第十條以外，其他條款自2017年5月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定執(zhí)行。 因此如果該項(xiàng)目是2017年5月1日成立，可根據(jù)政策不需要辦理外管證及到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款，反之，應(yīng)辦理。(解讀：同一地級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))，以福建省為例，福州市五區(qū)八縣建筑業(yè)務(wù)不需要辦理外管證并預(yù)繳稅款，福州市區(qū)企業(yè)到福州市五區(qū)八縣以外的如漳州市、三明市等地區(qū)發(fā)生業(yè)務(wù)依然需要辦理外管證并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)繳稅款。)