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城投公司全國各大城市的政府投資融資平臺，全稱為城市建設投資公司，簡稱“城投”。起源于1991年，當時，國務院進行新一輪政府投融資體制改革，要求地方政府不再直接負責基礎(chǔ)設施建設，而是將其公司化運行，承擔相應的政府職能；此類城投公司很多是不具備盈利能力的，屬于事業(yè)單位或者國有獨資公司性質(zhì)，他們是通過政府補貼的方式實現(xiàn)盈利，屬于帶有政府性質(zhì)的特殊市場經(jīng)營體。