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老師您是按舊政策答復的，2026年1月1日即將實施的新法沒有這么強調，請您解讀新法

增值稅法》第十二條 　　“納稅人發(fā)生兩項以上應稅交易涉及不同稅率、征收率的，應當分別核算適用不同稅率、征收率的銷售額;未分別核算的，從高適用稅率?！? 　　《增值稅法》第十三條 　　“納稅人發(fā)生一項應稅交易涉及兩個以上稅率、征收率的，按照應稅交易的主要業(yè)務適用稅率、征收率。

　　解析可以看下這個詳細的 一、兼營：從“不同稅率項目”到“兩項以上應稅交易” 　　1. 舊法規(guī)定與用語 　　《增值稅暫行條例》及其實施細則 　　第三條(兼營不同稅率項目)：“納稅人兼營不同稅率的項目，應當分別核算各項目的銷售額;未分別核算銷售額的，從高適用稅率?！? 　　用語突出“兼營不同稅率的項目”，多指貨物、加工修理修配勞務、服務、不動產等各自獨立的應稅行為。 　　“營改增”時期文件(財稅[2016] 36號等) 　　將納稅人的稅目、稅率或征收率區(qū)別得更細，如6%、9%、13%等;并規(guī)定若兼營不同稅目的，應分別核算，否則從高適用稅率。 　　2. 新法文字與內涵 　　《增值稅法》第十二條 　　“納稅人發(fā)生兩項以上應稅交易涉及不同稅率、征收率的，應當分別核算適用不同稅率、征收率的銷售額;未分別核算的，從高適用稅率?！? 　　文字變化與銜接 　　①從“兼營”到“發(fā)生兩項以上應稅交易” 　　新法并未在條文中繼續(xù)使用“兼營”二字，而是以更統(tǒng)一、更具概念化的“兩項以上應稅交易”來表達：只要納稅人同時提供(或銷售)不同類型的應稅項目，就應當分別核算; 　　這背后體現(xiàn)了新法將所有貨物、服務、無形資產、不動產等都統(tǒng)一納入“應稅交易”范疇，語言上更簡明。 　?、凇岸惵省⒄魇章省辈⒘斜硎? 　　新法第十二條明確：“涉及不同稅率、征收率的”——與之前“不同稅率”+“征收率”分散在舊條例和營改增文件中的規(guī)則合并為同一條文，更具系統(tǒng)性。 　?、叟c舊法銜接 　　雖不再直呼“兼營”，但實質要求相同：分開核算不同項目(如貨物13%、服務6%等)，否則從高適用; 　　舊《增值稅暫行條例》第三條、實施細則相關規(guī)定將被新《增值稅法》第十二條替代，文字雖變，內涵延續(xù)。 　　二、混合銷售：從“貨物+服務”到“一項應稅交易涉及兩個以上稅率” 　　1. 舊法規(guī)定與用語 　　**財稅[2016] 36號附件1《實施辦法》**第四十條 　　“一項銷售行為如果既涉及服務又涉及貨物，為混合銷售。從事貨物生產、批發(fā)或零售的單位與個體工商戶混合銷售，按貨物稅目;其他單位和個體工商戶，按服務稅目。” 　　《暫行條例實施細則》第六條 　　針對部分“貨物+服務”情形(如銷售自產貨物并提供建筑勞務)列舉了強制性“分別核算”處理。 　　2. 新法文字與內涵 　　《增值稅法》第十三條 　　“納稅人發(fā)生一項應稅交易涉及兩個以上稅率、征收率的，按照應稅交易的主要業(yè)務適用稅率、征收率?！? 　　文字變化與銜接 　?、俨辉賳瘟小盎旌箱N售” 　　新法條文中并未出現(xiàn)“混合銷售”四字;取而代之的是“一項應稅交易涉及兩個以上稅率、征收率”，并給出“主要業(yè)務”適用原則; 　　理解上，新法將舊法“混合銷售”這種“貨物+服務不可拆分”的銷售行為，整體納入“一項應稅交易中卻存在多種稅率”這種情形。 　?、谌孕枳⒁饫? 　　與此前《增值稅暫行條例》及其實施細則、財稅【2016】36號等文件相比，過去在“兼營”與“混合銷售”的條文中往往會出現(xiàn)類似“除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外”或“國務院另有規(guī)定”的授權表述，用于對部分貨物+服務組合(如建筑業(yè)、設備安裝)采取強制分別計稅的做法。然而，在本次增值稅法第十二、十三條中，確實未明示類似的“授權例外”或“國務院可以另行規(guī)定”情形。 　　鑒于此，很多讀者會關心：**既然新法沒有授權例外條款，那么此前那些針對“貨物+服務組合”中建筑業(yè)、設備安裝的特殊處理規(guī)定，是否在新法施行后就自動失效?此處按下不表，留待下文分解。 　?、邸耙豁棏惤灰住?vs. “兩項以上應稅交易” 　　新法第十二條→“兩項以上應稅交易”，強調彼此獨立的交易組合; 　　新法第十三條→“一項應稅交易涉及兩個以上稅率”，強調不可分割的單一業(yè)務中卻有貨物+服務多稅率; 　　用詞上，新法更趨一致：“應稅交易”統(tǒng)攬所有貨物、服務、無形資產、不動產。 　　三、過渡期的字眼差異與實務銜接 　　法條層次的變化 　　舊法：兼營和混合銷售分別散見于《增值稅暫行條例》、實施細則、財稅20162016201636號等文件，多個條文相互交叉; 　　新法：只在第十二、十三條做了原則性規(guī)定(“兩項以上應稅交易”“一項應稅交易涉及多個稅率”)。 　　過渡期內，稅務機關大概率會沿襲36號文等的“混合銷售”具體判定標準，如“同一項銷售行為不可分”等。 　　部分關鍵詞已被替代 　　“兼營”“混合銷售”不再成為法條出現(xiàn)的專有名詞，而是被“一項交易/兩項交易”+“從高適用”“主要業(yè)務適用”取而代之; 　　但根據實踐慣性，“兼營”“混合銷售”仍將是實務慣用說法，尤其在稅務稽查、企業(yè)溝通等環(huán)節(jié)需留意新舊名稱對應關系。 　　特殊規(guī)定的效力銜接 　　如建筑企業(yè)“銷售自產貨物并提供建筑服務”應分別核算、機器設備“銷售+安裝”需分別計稅等——這些在《暫行條例實施細則》或國稅總局公告中的條款，在新法生效之前，仍然有效。 　　注意“主要業(yè)務”判定 　　新法第十三條引入“按照應稅交易的主要業(yè)務適用”表述，某些情形下需要判斷：究竟是以貨物還是以服務為主要業(yè)務; 　　原先36號文中“從事貨物生產批發(fā)零售”單位/個體戶→“整體按貨物稅目” 的邏輯，在未來可能與“主要業(yè)務”判定相結合。具體操作細則有待配套文件明確。 　　四、結語 　　1. 兼營與混合銷售實質規(guī)定未大變 　　新《增值稅法》在兼營與混合銷售的征稅原則上基本延續(xù)了舊法體系： 　　“兩項以上”→分別核算，否則從高; 　　“一項交易多個稅率”→看主要業(yè)務，特殊例外則依規(guī)定分開。 　　2. 用詞更統(tǒng)一，“應稅交易”概念成主線 　　新法不再沿用“兼營”“混合銷售”等名詞，但實際操作可對應舊法概念來理解; 　　這體現(xiàn)了新法對“貨物、服務、無形資產、不動產、進口貨物”進行更高層級的統(tǒng)合表達，也與國際常見的VAT思路相接軌。 　　3. 過渡期內需持續(xù)關注配套細則 　　在2026年1月1日正式實施前，各地稅務機關或財政、稅務部門可能對建筑業(yè)、設備安裝、餐飲外賣、酒店服務等特殊場景出臺銜接補充公告;企業(yè)應及時跟進，確保合規(guī)銜接。 　　4. 老文件與新法條的關系 　　原先財稅【2016】36號等關于“混合銷售”認定及“兼營”核算處理的具體條款，因與新法精神并不沖突，原則上繼續(xù)適用。但文義引用可能會調整到“第十二、十三條”;建議納稅人要留意稅務機關后續(xù)銜接性文件的正式口徑。 　　總之，在由《增值稅暫行條例》過渡到《增值稅法》的進程中，“兼營”與“混合銷售”雖在條文名稱和語言表述上發(fā)生了改變，但根本邏輯保持一致。企業(yè)只需關注新舊用語的對應關系，按照新法中“多項應稅交易”或“單一應稅交易中多個稅率”的判斷思路，繼續(xù)執(zhí)行好原有分開核算或從高適用的規(guī)定，即可平穩(wěn)銜接、合法合規(guī)。

新法中沒有強調在同一項交易中既涉及服務又涉及貨物呀？

新法不出現(xiàn)混合銷售字眼 混合銷售：從“貨物+服務”到“一項應稅交易涉及兩個以上稅率” 　　1. 舊法規(guī)定與用語 　　**財稅[2016] 36號附件1《實施辦法》**第四十條 　　“一項銷售行為如果既涉及服務又涉及貨物，為混合銷售。從事貨物生產、批發(fā)或零售的單位與個體工商戶混合銷售，按貨物稅目;其他單位和個體工商戶，按服務稅目。” 　　《暫行條例實施細則》第六條 　　針對部分“貨物+服務”情形(如銷售自產貨物并提供建筑勞務)列舉了強制性“分別核算”處理。 　　2. 新法文字與內涵 　　《增值稅法》第十三條 　　“納稅人發(fā)生一項應稅交易涉及兩個以上稅率、征收率的，按照應稅交易的主要業(yè)務適用稅率、征收率。” 　　文字變化與銜接 　?、俨辉賳瘟小盎旌箱N售” 　　新法條文中并未出現(xiàn)“混合銷售”四字;取而代之的是“一項應稅交易涉及兩個以上稅率、征收率”，并給出“主要業(yè)務”適用原則; 　　理解上，新法將舊法“混合銷售”這種“貨物+服務不可拆分”的銷售行為，整體納入“一項應稅交易中卻存在多種稅率”這種情形。