按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）部署，國家稅務(wù)總局近日發(fā)文，取消4項涉稅行政審批項目，分別是：超過一定年限房地產(chǎn)項目首次免征土地增值稅審批、扣繳稅款登記核準(zhǔn)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)計稅成本對象確定核準(zhǔn)、非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓選擇特殊性稅務(wù)處理核準(zhǔn)。這是國家稅務(wù)總局自去年4月以來第四次取消和下放稅務(wù)行政審批項目，也是繼今年2月17日公布稅務(wù)行政審批項目清單后，涉稅行政審批清單再次“瘦身”。

減少行政審批是新一屆政府向社會的執(zhí)政承諾，也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的突破口和著力點。國務(wù)院把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門的第一件大事，不斷推進(jìn)行政審批制度改革，去年共分批取消和下放了416項行政審批等事項。國務(wù)院總理李克強(qiáng)今年1月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議提出，繼續(xù)把簡政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”，作為新年伊始國務(wù)院的第一件事，推出深化行政審批制度改革三項措施，在公開透明上下工夫，在持續(xù)推進(jìn)中增實效。

稅務(wù)機(jī)關(guān)實行垂直管理，近80萬干部隊伍90%在市、縣級，直接面對目前的3500萬納稅人，面向各類微觀經(jīng)濟(jì)主體，深化行政體制改革，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，對服務(wù)稅戶、服務(wù)基層和服務(wù)大局至關(guān)重要。國家稅務(wù)總局堅持把深化稅務(wù)行政審批制度改革作為推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要突破口，今年2月，推出了“便民辦稅春風(fēng)行動”，把公開行政審批清單和執(zhí)法權(quán)力清單作為重要內(nèi)容，最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，不斷提升便民服務(wù)的水平。

國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自去年4月國務(wù)院啟動新一輪行政審批制度改革以來，全面摸清稅務(wù)行政審批項目家底，研究處理意見，提出2013年～2015年取消下放21項行政審批，并對取消審批事項情況開展督促檢查，加強(qiáng)后續(xù)管理。這位負(fù)責(zé)人還列出去年以來國家稅務(wù)總局取消的行政審批情況：

去年7月9日，與國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付稅務(wù)備案有關(guān)問題的公告》，自行取消了境外機(jī)構(gòu)和個人辦理對外支付稅務(wù)證明的核準(zhǔn)、對于涉及境外勞務(wù)不予征稅的對外支付項目的審核兩項審批項目。

去年7月11日，發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定〉的決定》，取消了對納稅人申報方式的核準(zhǔn)和印制有本單位名稱發(fā)票的審批兩項審核項目。

今年1月13日，發(fā)出《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定〉的通知》，取消和下放企業(yè)因國務(wù)院決定事項形成的資產(chǎn)損失稅前扣除審批等7項審批項目。

今年2月21日，發(fā)出《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定〉的通知》，取消4項涉稅行政審批項目。

這位負(fù)責(zé)人表示，取消和下放稅務(wù)行政審批項目并不是一放了之，國家稅務(wù)總局已經(jīng)專門發(fā)文，要求加強(qiáng)取消或下放稅務(wù)行政審批項目后的管理。一是做好取消下放稅務(wù)行政審批項目的落實和銜接工作。堅持放管結(jié)合，制定后續(xù)管理辦法，對無需出臺后續(xù)管理辦法的項目，加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤管理，保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人準(zhǔn)確執(zhí)行。二是對取消和下放稅務(wù)行政審批項目的落實情況開展督辦檢查。全面公開稅務(wù)行政審批目錄清單，加強(qiáng)對行政審批權(quán)的監(jiān)督，確保行政審批改革措施落實到位。三是開展行政審批管理創(chuàng)新。推行陽光審批和網(wǎng)上審批，在辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)和限時辦結(jié)，不斷提高行政審批科學(xué)化、信息化水平。