各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：

　　為適應(yīng)國家稅制改革要求，落實《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）規(guī)定，規(guī)范土地整治項目預(yù)算管理，經(jīng)商財政部同意，我部制定了《土地整治工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整過渡實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請參照執(zhí)行。

　　各省級國土資源主管部門可結(jié)合本地區(qū)的實際情況，按照財政和稅務(wù)部門對營業(yè)稅改征增值稅的相關(guān)要求，調(diào)整本地區(qū)有關(guān)土地整治工程計價依據(jù)。對本方案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題和意見，各級國土資源部門及有關(guān)單位可及時反饋給國土資源部。

　　2017年4月6日

　　附件

　　土地整治工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整過渡實施方案

　　為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅的戰(zhàn)略部署，根據(jù)土地整治工程計價實際需要，制訂本方案。

　　一、適用范圍本方案適用于執(zhí)行《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜〔2011〕128號）（以下簡稱《定額標(biāo)準(zhǔn)》）的土地整治項目規(guī)劃設(shè)計階段投資預(yù)算中工程施工費(fèi)編制；其他投資或其他階段的土地整治工程施工費(fèi)編制可參照本方案執(zhí)行。

　　二、調(diào)整依據(jù)

　?。ㄒ唬?a target="_blank" href="http://m.galtzs.cn/new/63_67_/2008_11_17_wa8088515201711180021980.shtml">中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務(wù)院令第538號）。

　?。ǘ秶鴦?wù)院關(guān)于做好全面推開營改增試點工作的通知》（國發(fā)明電〔2016〕1號）。

　?。ㄈ?a target="_blank" href="http://m.galtzs.cn/zyssfg/hu1603248550.shtml">關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）。

　?。ㄋ模?a target="_blank" href="http://m.galtzs.cn/new/63_67_201111/18ya502510540.shtml">營業(yè)稅改征增值稅試點方案》（財稅〔2011〕110號）。

　　（五）《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》（財稅〔2009〕9號）。

　?。蛾P(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財綜〔2011〕128號）。

　?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)文件、資料。

　　三、費(fèi)用組成

　?。ㄒ唬I改增后土地整治工程費(fèi)用的組成內(nèi)容除本方案另有規(guī)定外，均與現(xiàn)行《定額標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)內(nèi)容一致。

　　（二）土地整治工程施工費(fèi)中的稅金是指按國家稅法規(guī)定應(yīng)計入工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。將“城市維護(hù)建設(shè)稅”和“教育費(fèi)附加”、“地方教育費(fèi)附加”調(diào)整到企業(yè)管理費(fèi)中。

　　四、計價規(guī)定

　?。ㄒ唬I改增后，土地整治工程造價（工程施工費(fèi)）應(yīng)按“價稅分離”原則計算。具體要素價格適用增值稅稅率執(zhí)行財稅部門的相關(guān)規(guī)定。

　?。ǘ┕こ淘靸r按以下公式計算：工程造價=稅前工程造價×（1+11%）。其中，11%為建筑業(yè)增值稅稅率，稅前工程造價為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、材料價差之和，各費(fèi)用項目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項稅額的價格計算。稅前工程造價以不含增值稅價格為計算基礎(chǔ)，計取各項費(fèi)用。

　?。ㄈ┩恋卣雾椖吭O(shè)備購置費(fèi)及其他費(fèi)用的計價規(guī)則和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)按“價稅分離”原則進(jìn)行調(diào)整。

　　五、計算方式與標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┤斯ゎA(yù)算單價按現(xiàn)行《定額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，暫不做調(diào)整。

　?。ǘ┎牧项A(yù)算單價組成內(nèi)容中，材料原價、包裝費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和采購及保管費(fèi)分別按不含增值稅（可抵扣進(jìn)項稅款）的價格確定。材料采購及保管費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為2.17%.

　?。ㄈ┦┕C(jī)械使用費(fèi)以不含增值稅款的價格計算，安裝拆卸費(fèi)、臺班人工費(fèi)不做調(diào)整。

　?。ㄋ模╅g接費(fèi)中的相關(guān)費(fèi)用項目，如屬于增值稅應(yīng)稅項目的，均按不含增值稅的價格計算。

　?。ㄎ澹├麧櫬蕰翰蛔稣{(diào)整，仍為3%.

　　利潤=（直接費(fèi)+間接費(fèi)）×3%.

　?。┒惤鸢唇ㄖI(yè)適用的增值稅率11%計算。

　　稅金=（直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+材料價差）×11%

　　六、其他

　?。ㄒ唬┦┕ず贤s定開工日期在2016年5月1日后的土地整治項目，應(yīng)按本方案執(zhí)行。本通知發(fā)布之前已批準(zhǔn)的項目投資估算、概（預(yù)）算等造價文件不做調(diào)整。

　?。ǘ﹪谊P(guān)于建筑業(yè)增值稅率調(diào)整的，工程造價應(yīng)按調(diào)整后的稅率執(zhí)行。