國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定

國發(fā)[2015]27號

頒布時間：2015-05-10 00:00:00.000　發(fā)文單位：國務(wù)院

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定，在前期大幅減少部門非行政許可審批事項的基礎(chǔ)上，再取消49項非行政許可審批事項，將84項非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項。今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真做好取消事項的落實工作，加強事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)管理真空，且不得以任何形式變相審批。調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項，不得面向公民、法人和其他社會組織實施審批；審批部門要嚴(yán)格規(guī)范審批行為，明確政府內(nèi)部審批的權(quán)限、范圍、條件、程序、時限等，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。要進一步深化行政體制改革，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。

附件：1.國務(wù)院決定取消的非行政許可審批事項目錄

2.國務(wù)院決定調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項目錄

國務(wù)院
2015年5月10日

（此件公開發(fā)布）

附件1

國務(wù)院決定取消的非行政許可審批事項目錄

（共49個大項以及其他8項中的17個子項）

序號	項目名稱	審批部門	其他共同審批部門	設(shè)定依據(jù)	備注
1	企業(yè)發(fā)行外債的額度審批	國家發(fā)展改革委	境外發(fā)行外幣債券征求國家外匯局意見后報國務(wù)院審批；境外發(fā)行人民幣債券會同中國人民銀行審批	《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《外債管理暫行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家外匯局令第28號）	此項為“借用各類國外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國外貸款項目及利用外資方案審批（不含外商投資項目總投資與注冊資本之間差額以內(nèi)的對外借款）和限額以下國外貸款項目外債規(guī)模安排”項目的子項
2	資源綜合利用企業(yè)（含電廠）認定	國家發(fā)展改革委	無	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）
3	基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團（不含外商投資企業(yè)）的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批	國家發(fā)展改革委	根據(jù)需要，會同有關(guān)部門	《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）《國務(wù)院關(guān)于加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》（國發(fā)[2005]33號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）	此項為“重要行業(yè)、重要領(lǐng)域、重大項目、重點地區(qū)和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團（不含外商投資企業(yè)）的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批”項目的子項
4	合同能源管理項目財政獎勵資金審批	國家發(fā)改委	財政部	《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2010]249號）	此3項為“中央政府專項資金使用審批”項目的子項
5	鞏固退耕還林成果年度計劃審批		財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局	《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā)[2007]25號）《鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法》（財農(nóng)[2007]327號）
6	發(fā)展滯緩或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退比較明顯的老工業(yè)城市界定		財政部	《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（2013-2022年）〉的通知》（發(fā)改東北[2013]543號）
7	享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)和國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)的認定	國家發(fā)展改革委	工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局	《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2000]18號）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)[2011]4號）《國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)認定管理試行辦法》（發(fā)改高技[2012]2413號）
8	食鹽生產(chǎn)限額年度計劃審批	國家發(fā)展改革委	無	《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號）	此3項為“重要商品年度計劃（包括卷煙、食鹽生產(chǎn)限額年度計劃，天然氣商品量分配計劃，食鹽分配調(diào)撥計劃和干線運輸計劃，年度煙草專賣品購銷儲備計劃）審批”項目的子項
9	食鹽分配調(diào)撥計劃和干線運輸計劃審批			《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號）
10	天然氣商品量分配計劃審批			《天然氣商品量管理暫行辦法》（計燃〔1987〕2001號）
11	高等學(xué)校赴境外設(shè)立教育機構(gòu)（含合作）及采取其他形式實施本科及以上學(xué)歷教育審批	教育部	無	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《高等學(xué)校境外辦學(xué)暫行管理辦法》（教育部令第15號）
12	省級自學(xué)考試機構(gòu)開考高等教育自學(xué)考試本科專業(yè)審批	教育部	無	《高等教育自學(xué)考試暫行條例》（國發(fā)[1988]15號）《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)[2014]5號）
13	孔子學(xué)院（課堂）設(shè)置及年度項目審批	教育部	無	《教育部關(guān)于印發(fā)〈孔子學(xué)院總部機構(gòu)設(shè)置以及教育部對外漢語教學(xué)發(fā)展中心機構(gòu)調(diào)整方案〉的通知》（教人函[2007]12號）
14	國際科技展覽會及其他重大國際科技活動審批	科技部	無	《國際科學(xué)技術(shù)會議與展覽管理暫行辦法》（國科發(fā)外字[2001]311號）
15	中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅審批	工業(yè)和信息化部	稅務(wù)總局	《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]14號）
16	公益性捐贈稅前扣除資格確認	民政部	需要財政部、國家稅務(wù)總局審核確認	《財政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財稅[2008]160號）《財政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的補充通知》（財稅[2010]45號）
17	非國資委管理國有企業(yè)經(jīng)營者工資備案	人力資源社會保障部	國資委、財政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、中央宣傳部、人民銀行、中投公司（薪酬審核部門）等	《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》（國務(wù)院令第103號）《關(guān)于進一步規(guī)范中央企業(yè)負責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)[2009]105號）
18	提高企業(yè)單位費率審批	人力資源社會保障部	財政部（共同蓋章的部門）	《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[1997]26號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《企業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費比例審批辦法》（勞社部發(fā)[1998]2號）	此項為“企業(yè)基本養(yǎng)老保險事項審批”項目的子項
19	在京中央國家機關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補助實施范圍審批	人力資源社會保障部	財政部（征得同意的部門）	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）
20	土地登記上崗證核發(fā)	國土資源部	無	《土地登記辦法》（國土資源部令第40號）
21	礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地確定和礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)總體規(guī)劃審查批準(zhǔn)	國土資源部	財政部	《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金管理辦法》（財建[2013]81號）《國土資源部財政部關(guān)于開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)工作的通知》（國土資發(fā)[2011]88號）
22	探礦權(quán)、采礦權(quán)協(xié)議出讓申請審批	國土資源部	無	《國土資源部關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2012]80號）
23	礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案審批或備案核準(zhǔn)	國土資源部	無	《國土資源部關(guān)于進一步加強煤炭資源勘查開采管理的通知》（國土資發(fā)[2006]13號）《國土資源部關(guān)于進一步完善礦業(yè)權(quán)管理促進整裝勘查的通知》（國土資發(fā)[2011]55號）
24	設(shè)立、變更或者撤銷國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)審批	國土資源部	煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)需國家發(fā)展改革委共同蓋章	《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》（國務(wù)院令第152號）
25	礦業(yè)權(quán)價款評估備案核準(zhǔn)	國土資源部	無	《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號）《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定》（國發(fā)[2002]24號）《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2007]33號）《國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項的通知》（國土資發(fā)[2008]182號）
26	國家地質(zhì)公園規(guī)劃審批	國土資源部	無	《國土資源部關(guān)于發(fā)布〈國家地質(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求〉的通知》（國土資發(fā)[2010]89號）
27	直轄市人民政府申報的中國溫泉之鄉(xiāng)（城、都）的發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃審查	國土資源部	無	《國土資源部辦公廳關(guān)于申報中國溫泉之鄉(xiāng)（城、都）的通知》（國土資廳發(fā)[2010]49號）
28	中央投資的水利工程項目初步設(shè)計及概算（含概算調(diào)整）審批	水利部	無	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）
29	設(shè)立水利旅游項目審批	水利部	無	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）
30	農(nóng)業(yè)種子種源進口免稅審批	農(nóng)業(yè)部	無	《“十二五”期間進口種子種源免稅政策管理辦法》（財關(guān)稅[2011]76號）
31	第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批	國家衛(wèi)生計生委	無	《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2009]18號）
32	對辦理稅務(wù)登記（外出經(jīng)營報驗）的核準(zhǔn)	稅務(wù)總局	無	《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（國務(wù)院令第362號）	此項為“對辦理稅務(wù)登記（注銷、外出經(jīng)營報驗）的核準(zhǔn)”項目的子項
33	偏遠地區(qū)簡并征期認定	稅務(wù)總局	無	《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（稅務(wù)總局令第16號）
34	出口退（免）稅資格認定	稅務(wù)總局	無	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》（財稅[2012]39號）	此6項為“出口貨物勞務(wù)退（免）稅審批”項目的子項
35	出口退（免）稅資格認定變更			《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第24號）
36	出口退（免）稅資格認定注銷			《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第24號）
37	集團公司具有免抵退稅資格成員企業(yè)認定			《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第24號）
38	研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅資格的認定			《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2011年第73號）
39	以邊境小額貿(mào)易方式代理外國企業(yè)、外國自然人出口貨物備案登記及備案核銷的核準(zhǔn)			《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》（稅務(wù)總局公告2013年第12號）
40	列入車輛購置稅免稅圖冊的審批	稅務(wù)總局	無	《車輛購置稅征收管理辦法》（稅務(wù)總局令第33號）
41	設(shè)有固定裝置的非運輸車輛免征車輛購置稅的審核	稅務(wù)總局	無	《車輛購置稅征收管理辦法》（稅務(wù)總局令第33號）
42	公共汽電車輛免征車輛購置稅的審核	稅務(wù)總局	無	《國家稅務(wù)總局交通運輸部關(guān)于城市公交企業(yè)購置公共汽電車輛免征車輛購置稅有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2012]61號）
43	海南境外游客離境退稅定點商店的認定、變更與終止的審批	稅務(wù)總局	海南省商務(wù)廳	《境外旅客購物離境退稅海南試點管理辦法》（稅務(wù)總局公告2010年第28號）
44	乙烯、芳烴生產(chǎn)企業(yè)退稅資格認定	稅務(wù)總局	無	《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油退（免）消費稅暫行辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第36號）	此項為“石腦油、燃料油消費稅退稅審批”項目的子項
45	非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺協(xié)議）待遇審批	稅務(wù)總局	無	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》（國稅發(fā)[2009]124號）
46	企業(yè)就成本分攤協(xié)議是否符合獨立交易原則的審核	稅務(wù)總局	無	《特別納稅調(diào)整實施辦法（試行）》（國稅發(fā)[2009]2號）
47	企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)	稅務(wù)總局	無	《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財稅[2009]59號）《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2010年第4號）
48	企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)	稅務(wù)總局	無	《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2009]81號）
49	企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項目所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)	稅務(wù)總局	無	《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施農(nóng)林牧漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》（稅務(wù)總局公告2011年第48號）《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補充通知》（財稅[2011]26號）《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函[2009]255號）
50	注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)	稅務(wù)總局	無	《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》（稅務(wù)總局令第14號）
51	注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定	安全監(jiān)管總局	人力資源社會保障部	《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）《人事部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法〉的通知》（人發(fā)[2002]87號）
52	藥品行政保護證書核發(fā)	食品藥品監(jiān)管總局	無	《藥品行政保護條例》（1992年12月12日國務(wù)院批準(zhǔn)，1992年12月19日國家醫(yī)藥管理局令第12號發(fā)布）
53	省級人民政府美國白蛾除治技術(shù)方案及措施審批	國家林業(yè)局	無	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強美國白蛾防治工作的通知》（國辦發(fā)明電[2006]6號）
54	中日民間綠化合作（小淵基金）項目審批	國家林業(yè)局	無	《國家林業(yè)局關(guān)于代發(fā)中日民間綠化合作委員會〈日中綠化交流基金資助合作項目管理辦法〉的函》（林函外字[2000]247號）
55	長江上游、黃河上中游及新疆天然林保護工程區(qū)采伐天然林占用人工林采伐限額審批	國家林業(yè)局	無	《國務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)局關(guān)于全國“十二五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》（國發(fā)[2011]3號）
56	國家生態(tài)文明教育基地審批	國家林業(yè)局	教育部、共青團中央	《國家生態(tài)文明教育基地管理辦法》（林宣發(fā)[2009]84號）
57	國際重要濕地認證審核	國家林業(yè)局	外交部	《濕地保護管理規(guī)定》（國家林業(yè)局令第32號）
58	進口種用野生動植物種源審核	國家林業(yè)局	無	《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于“十二五”期間進口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源稅收問題的通知》（財關(guān)稅[2011]9號）《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行“十二五”期間進口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源稅收政策有關(guān)問題的通知》（署稅發(fā)[2011]447號）《“十二五”期間進口種子種源免稅政策管理辦法》（財關(guān)稅[2011]76號）
59	其他部門新建、撤銷氣象臺站審批	中國氣象局	無	《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國氣象局令第12號）
60	境外證券交易所駐華代表機構(gòu)審批	證監(jiān)會	無	《境外證券交易所駐華代表機構(gòu)管理辦法》（證監(jiān)會令第44號）
61	證券交易所與境外機構(gòu)重大合作項目、證券登記結(jié)算機構(gòu)重大國際合作與交流活動、涉港澳臺重大事項審批	證監(jiān)會	無	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）《證券登記結(jié)算管理辦法》（證監(jiān)會令第65號）
62	糧食行業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)推廣示范項目立項審批	國家糧食局	國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）
63	中央管理企業(yè)和跨省（區(qū)、市）從事高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井生產(chǎn)建設(shè)的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估	國家能源局	無	《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)[2011]26號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2013]51號）
64	境外培訓(xùn)承辦機構(gòu)資格認定	國家外專局	無	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）
65	鐵路基本建設(shè)項目審批	國家鐵路局	無	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號）
66	電子政務(wù)電子認證基礎(chǔ)設(shè)施安全性審查	國家密碼局	無	《中華人民共和國電子簽名法》《電子政務(wù)電子認證服務(wù)管理辦法（試行）》（國密局發(fā)[2009]7號）

附件2

國務(wù)院決定調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項目錄

（共80項以及4個子項）

序號	項目名稱	審批部門	備　　注
1	政府出資的投資項目審批	國家發(fā)展改革委
2	對借用外債規(guī)模的管理	國家發(fā)展改革委	此項為“借用各類國外貸款總規(guī)模及使用方向、限額以上國外貸款項目及利用外資方案審批（不含外商投資項目總投資與注冊資本之間差額以內(nèi)的對外借款）和限額以下國外貸款項目外債規(guī)模安排”項目的子項
3	國家企業(yè)（集團）技術(shù)中心、國家工程實驗室和國家工程研究中心的認定	國家發(fā)展改革委
4	重要行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大項目、重點地區(qū)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批	國家發(fā)展改革委	此項為“重要行業(yè)、重要領(lǐng)域、重大項目、重點地區(qū)和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度特大型企業(yè)集團（不含外商投資企業(yè)）的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批”項目的子項
5	全國研究生招生總量、普通高校本科生招生總量及分地區(qū)分部門招生計劃審批	國家發(fā)展改革委
6	地方定價目錄審定	國家發(fā)展改革委
7	行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)審批	國家發(fā)展改革委
8	中央預(yù)算內(nèi)投資年度計劃審批	國家發(fā)展改革委
9	全國及分地區(qū)人口計劃審批	國家發(fā)展改革委
10	卷煙生產(chǎn)限額年度計劃審批	國家發(fā)展改革委	此項為“重要商品年度計劃（包括卷煙、食鹽生產(chǎn)限額年度計劃，天然氣商品量分配計劃，食鹽分配調(diào)撥計劃和干線運輸計劃，年度煙草專賣品購銷儲備計劃）審批”項目的子項
11	全國普通高校本科生分學(xué)校招生計劃、研究生分地區(qū)分部門分學(xué)校招生計劃審批	教育部
12	國家和省級教育考試機構(gòu)與外國及港澳臺地區(qū)考試機構(gòu)或其他組織合作舉辦境外考試審批	教育部
13	高等學(xué)校面向全國招生和跨省招生生源計劃審批	教育部
14	國家秘密技術(shù)定密和出口審查	科技部
15	我國政府與外國政府及重要國際組織間科技合作協(xié)定審核	科技部
16	糖精年度生產(chǎn)計劃審批	工業(yè)和信息化部
17	民族貿(mào)易縣審批	國家民委
18	烈士評定	民政部
19	監(jiān)獄的設(shè)置、撤銷、遷移審批	司法部
20	政府性基金立項審批	財政部
21	行政事業(yè)性收費項目審批	財政部
22	國際金融組織貸款贈款事項審批	財政部
23	外國政府貸款事項審批	財政部
24	部級榮譽稱號評審表彰計劃審批	人力資源社會保障部
25	公務(wù)員獎勵實施方案審核	人力資源社會保障部
26	各省、自治區(qū)、直轄市和中央各行政事業(yè)單位工資制度改革實施方案審批	人力資源社會保障部
27	新設(shè)崗位、地區(qū)津貼（補貼）項目和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)審批	人力資源社會保障部
28	駐外使領(lǐng)館人員和國家機關(guān)、事業(yè)單位駐外非外交人員以及駐港澳內(nèi)派人員調(diào)整工資待遇審批	人力資源社會保障部
29	非國資委管理國有企業(yè)工資總額審批	人力資源社會保障部
30	發(fā)行社會保障卡審批	人力資源社會保障部
31	調(diào)整基本養(yǎng)老金實施方案審批	人力資源社會保障部	此項為“企業(yè)基本養(yǎng)老保險事項審批”項目的子項
32	中央和國家機關(guān)及其管理的在京企事業(yè)單位計劃外接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部審批	人力資源社會保障部
33	中央國家機關(guān)所屬事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理審批	人力資源社會保障部
34	土地利用總體規(guī)劃編制及修改審查	國土資源部
35	土地利用年度計劃編制審批	國土資源部
36	城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界調(diào)整審批	國土資源部
37	土地管理制度改革試點審批	國土資源部
38	國家綜合配套改革試驗區(qū)土地專項方案審批	國土資源部
39	農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審查	國土資源部
40	土地征收審查	國土資源部
41	建設(shè)項目控制工期的單體工程先行用地核準(zhǔn)	國土資源部
42	礦產(chǎn)資源規(guī)劃審批	國土資源部
43	保護性開采的特定礦種審核	國土資源部
44	直轄市、?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府所在地城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃審批	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
45	國家歷史文化名城確定的審批	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
46	中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村確定的審批	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
47	省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃審批	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
48	國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃審批	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
49	國家級風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃審批	住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
50	主要港口的總體規(guī)劃審批	交通運輸部
51	中央安排前期投資的水利規(guī)劃及專題研究項目立項審批	水利部
52	中央級水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審批	水利部
53	大中型水利工程移民安置規(guī)劃（大綱）審批	水利部
54	新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定	水利部
55	中央企業(yè)政工職稱評審審批	國務(wù)院國資委
56	口岸對外開放審批	海關(guān)總署
57	地方政府申請中、外籍民用飛機從我國非對外開放和限制開放機場出入境、陸路邊境臨時開放審核	海關(guān)總署
58	廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批	新聞出版廣電總局
59	舉辦全國性和國際性體育競賽審批	體育總局
60	政府統(tǒng)計調(diào)查項目審批	國家統(tǒng)計局
61	建設(shè)工程征占用林地年度定額審批	國家林業(yè)局
62	省級防沙治沙規(guī)劃審批	國家林業(yè)局
63	京津風(fēng)沙源治理工程省級規(guī)劃備案核準(zhǔn)	國家林業(yè)局
64	林業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審批	國家林業(yè)局
65	林業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃審批	國家林業(yè)局
66	國家森林城市稱號批準(zhǔn)	國家林業(yè)局
67	國家級森林公園總體規(guī)劃審批	國家林業(yè)局
68	全國性宗教團體負責(zé)人審批	國家宗教局
69	全國性宗教團體接受國（境）外捐贈宗教書刊、音像制品審批	國家宗教局
70	全國性宗教團體接受國（境）外捐款審批	國家宗教局
71	中央國家機關(guān)職業(yè)技能鑒定	國管局
72	中央國家機關(guān)基本建設(shè)項目審批	國管局
73	省級能源發(fā)展規(guī)劃審批	國家能源局
74	涉及全國布局、總量控制及跨省輸送的區(qū)域性能源綜合發(fā)展規(guī)劃審批	國家能源局
75	非國家外專局資助因公赴境外培訓(xùn)項目審批	國家外專局
76	國家資助赴境外重點培訓(xùn)項目計劃和項目執(zhí)行審批	國家外專局
77	引進境外技術(shù)、管理人才重點項目計劃和專項經(jīng)費審批	國家外專局
78	外國專家聘請計劃審批	國家外專局
79	區(qū)域用海規(guī)劃審批	國家海洋局
80	無居民海島、海域、海底地形地名命名、更名、注銷審批	國家海洋局
81	區(qū)域用島規(guī)劃審批	國家海洋局
82	全國重點文物保護單位保護規(guī)劃審批	國家文物局
83	收集檔案范圍細則和工作方案審批	國家檔案局
84	文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表審批	國家檔案局