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政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理

作者:彭盛軍  上傳時(shí)間:2010-9-15 16:50

  理論上講,政府補(bǔ)助有兩種會(huì)計(jì)處理方法:收益法與資本法。所謂收益法是將政府補(bǔ)助計(jì)入當(dāng)期收益或遞延收益;所謂資本法是將政府補(bǔ)助計(jì)入所有者權(quán)益。收益法又有兩種具體方法:總額法與凈額法。總額法是在確認(rèn)政府補(bǔ)助時(shí),將其全額確認(rèn)為收益,而不是作為相關(guān)資產(chǎn)賬面余額或者費(fèi)用的扣減。凈額法是將政府補(bǔ)助確認(rèn)為對(duì)相關(guān)資產(chǎn)賬面余額或者所補(bǔ)償費(fèi)用的扣減。政府補(bǔ)助準(zhǔn)則要求采用的是收益法中的總額法,以便更真實(shí)、完整地反映政府補(bǔ)助的相關(guān)信息。

  一、與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助

 。1)與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)在其補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用或損失發(fā)生的期間計(jì)入當(dāng)期損益,即:

  ①用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間費(fèi)用或損失的,在取得時(shí)先確認(rèn)為遞延收益,然后在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入;

  ②用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生費(fèi)用或損失的取得時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。

 。2)企業(yè)在日常活動(dòng)中按照固定的定額標(biāo)準(zhǔn)取得的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)收金額計(jì)量,借記“其他應(yīng)收款”科目,貸記“營(yíng)業(yè)外收入”(或“遞延收益”)科目。

 。3)不確定的或者在非日;顒(dòng)中取得的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)量,借記“銀行存款”等科目,貸記“營(yíng)業(yè)外收入”(或“遞延收益”)科目。涉及按期分?jǐn)傔f延收益的,借記“遞延收益”科目,貸記“營(yíng)業(yè)外收入”科目。

  企業(yè)取得針對(duì)綜合性項(xiàng)目的政府補(bǔ)助,需要將其分解為與資產(chǎn)相關(guān)的部分和與收益相關(guān)的部分,分別進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;難以區(qū)分的,將政府補(bǔ)助整體歸類為與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,視情況不同計(jì)入當(dāng)期損益,或者在項(xiàng)目期內(nèi)分期確認(rèn)為當(dāng)期收益。

  二、與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助

  企業(yè)取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,不能全額確認(rèn)為當(dāng)期收益,應(yīng)當(dāng)隨著相關(guān)資產(chǎn)的使用逐漸計(jì)入以后各期的收益。也就是說,這類補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)先確認(rèn)為遞延收益,然后自相關(guān)資產(chǎn)可供使用時(shí)起,在該項(xiàng)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配,計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入。

  與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助通常為貨幣性資產(chǎn)形式,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí),按照到賬的實(shí)際金額,借記“銀行存款”等科目,貸記“遞延收益”科目。將政府補(bǔ)助用于購建長(zhǎng)期資產(chǎn)時(shí),相關(guān)長(zhǎng)期資產(chǎn)的購建與企業(yè)正常的資產(chǎn)購建或研發(fā)處理一致,通過“在建工程”、“研發(fā)支出”等科目歸集,完成后轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)。自相關(guān)長(zhǎng)期資產(chǎn)可供使用時(shí)起,在相關(guān)資產(chǎn)計(jì)提折舊或攤銷時(shí),按照長(zhǎng)期資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用期限,將遞延收益平均分?jǐn)傓D(zhuǎn)入當(dāng)期損益,借記“遞延收益”科目,貸記“營(yíng)業(yè)外收入”科目。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束時(shí)或結(jié)束前被處置(出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等),尚未分?jǐn)偟倪f延收益余額應(yīng)當(dāng)一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的收益,不再予以遞延。

  在很少的情況下,與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助也可能表現(xiàn)為政府向企業(yè)無償劃撥長(zhǎng)期非貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在實(shí)際取得資產(chǎn)并辦妥相關(guān)受讓手續(xù)時(shí)按照其公允價(jià)值確認(rèn)和計(jì)量,如該資產(chǎn)相關(guān)憑證上注明的價(jià)值與公允價(jià)值差異不大的,應(yīng)當(dāng)以有關(guān)憑證中注明的價(jià)值作為公允價(jià)值;如沒有注明價(jià)值或者注明價(jià)值與公允價(jià)值差異較大、但有活躍市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有確鑿證據(jù)表明的同類或類似資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格作為公允價(jià)值。公允價(jià)值不能可靠取得的,按照名義金額(1元)計(jì)量。

  企業(yè)取得的政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)首先同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)資產(chǎn)(固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)等)和遞延收益,然后在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分?jǐn)傔f延收益,計(jì)入當(dāng)期收益。但是,以名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助,在取得時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。

  附件:

  1、什么是名義金額(即1人民幣元)計(jì)量?

  有些東西的價(jià)值無法衡量,記賬時(shí)以"1"為單位,記賬.

  例如,國(guó)家撥付某個(gè)天然資源給某單位,由于無法衡量其價(jià)值,這個(gè)單位賬務(wù)處理:

  借:某資產(chǎn)              1

    貸:實(shí)收資本-國(guó)家           1

  2、政府財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)所得稅問題:

  答:可以不交企業(yè)所得稅的財(cái)政補(bǔ)貼收入是指:從性質(zhì)和根源上不屬于企業(yè)營(yíng)利性活動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)利益、不負(fù)有納稅義務(wù)并不作為應(yīng)納稅所得額組成部分的收入。

  主要包括以下幾種:

 。1)財(cái)政撥款:是指各級(jí)人民政府對(duì)納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織撥付的財(cái)政資金,但國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。

  不包括:

 、倨髽I(yè)收到的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收返還、出口退稅等財(cái)政性資金;

 。ㄘ(cái)政補(bǔ)貼是指國(guó)家財(cái)政為了實(shí)現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo),向企業(yè)或個(gè)人提供的一種補(bǔ)償。主要是在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)某些銷售價(jià)格低于成本的企業(yè)或因提高商品銷售價(jià)格而給予企業(yè)和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。它是國(guó)家財(cái)政通過對(duì)分配的干預(yù),調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的一種手段,目的是為了支持生產(chǎn)發(fā)展,調(diào)節(jié)供求關(guān)系,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià),維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的利益。)

 、谥黧w為各級(jí)政府、對(duì)象為事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體;

 、蹆(nèi)容為納入預(yù)算的財(cái)政資金。

  (2)依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)

  是指依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在實(shí)施社會(huì)公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過程中,向特定對(duì)象收取并納入財(cái)政管理的費(fèi)用

 。3)依法收取并納入財(cái)政管理的政府性基金

  是指企業(yè)依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,代政府收取的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金

  (4)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入

  是指企業(yè)取得的,由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金

  3、政府補(bǔ)助的返還問題

  第九條 已確認(rèn)的政府補(bǔ)助需要返還的,應(yīng)當(dāng)分別下列情況處理:

 。ㄒ唬┐嬖谙嚓P(guān)遞延收益的,沖減相關(guān)遞延收益賬面余額,超出部分計(jì)入當(dāng)期損益;

 。ǘ┎淮嬖谙嚓P(guān)遞延收益的,直接計(jì)入當(dāng)期損益。

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