各市級預(yù)算單位，各區(qū)縣財政局，各政府采購代理機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財庫[2011]181號，以下簡稱《暫行辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實際，提出如下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、總體要求

　　促進中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。實施促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，是貫徹落實政府采購法、中小企業(yè)促進法等法律法規(guī)的客觀要求，也是運用財政政策工具擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措。

　　各級財政部門、采購代理機構(gòu)要統(tǒng)一思想，提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的各項措施，構(gòu)建扶持中小企業(yè)發(fā)展的政府采購環(huán)境，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。各級預(yù)算單位，特別是政府部門要率先垂范，全面執(zhí)行政府采購面向中小企業(yè)優(yōu)先采購、定向采購等扶持政策，帶頭面向中小企業(yè)實施采購，不斷提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。

　　二、實施范圍

　　全市各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用納入財政管理的資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本通知的各項規(guī)定。

　　三、實施方法

　?。ㄒ唬╊A(yù)留采購份額

　　1.協(xié)議供貨和定點采購范圍內(nèi)的印刷、小規(guī)模室內(nèi)裝修項目，以及協(xié)議供貨和定點采購范圍以外、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的服務(wù)類項目，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)實施采購。對于非專門面向中小企業(yè)實施采購的項目，采購人可以根據(jù)實際需求情況，要求專門面向中小企業(yè)實施采購。

　　2.各市級預(yù)算單位在編報政府采購預(yù)算和采購計劃時，應(yīng)統(tǒng)籌安排面向中小企業(yè)采購的項目，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的要求為中小企業(yè)預(yù)留市場份額。本系統(tǒng)、本部門年度政府采購項目總額的30%以上應(yīng)授予中小企業(yè)，其中，授予小型和微型企業(yè)的比例應(yīng)不低于60%.

　　各區(qū)縣財政部門要研究制定本地區(qū)向中小企業(yè)采購的具體方案，采取有效措施為中小企業(yè)預(yù)留采購份額，確保本地區(qū)年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上授予中小企業(yè)。

　?。ǘ┕膭顑?yōu)惠政策

　　對于非專門面向中小企業(yè)采購的項目，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，保證給予小型、微型企業(yè)以及聯(lián)合體投標(biāo)的各項優(yōu)惠政策落到實處。

　　中小企業(yè)所投產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，還可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，同時獲得相應(yīng)的政策優(yōu)惠。

　?。ㄈp輕中小企業(yè)負擔(dān)

　　采購代理機構(gòu)要進一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，嚴(yán)格禁止在法定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)外向中小企業(yè)收取費用，禁止強制或變相強制中小企業(yè)提供贊助或者接受有償服務(wù)等行為。