各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)：

　　《嚴禁不正當(dāng)?shù)蛢r競爭行為以及受理投訴舉報制度（試行）》經(jīng)協(xié)會各專門（專業(yè)）委員會聯(lián)席會議討論通過，現(xiàn)發(fā)布實施，請遵照執(zhí)行。同時，面向社會公布舉報投訴聯(lián)系方式：

　　舉報電話：6831252

　　電子郵箱：lr_gicpa@126.com

　　二○一二年四月一日

　　附件：

　　貴州省注冊會計師協(xié)會 貴州省資產(chǎn)評估協(xié)會嚴禁不正當(dāng)?shù)蛢r競爭行為以及受理投訴舉報制度（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為促進貴州省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)（以下簡稱“執(zhí)業(yè)機構(gòu)”）執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會《關(guān)于堅決打擊和治理注冊會計師行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭行為的通知》（會協(xié)[2012]58號）以及《貴州省會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法（試行）》的規(guī)定，特制訂本制度。

　　第二條 貴州省注冊會計師協(xié)會、貴州省資產(chǎn)評估協(xié)會面向社會公布投訴受理電話及電子郵箱。協(xié)會秘書處業(yè)務(wù)監(jiān)管部負責(zé)受理投訴舉報事項。

　　第三條 本制度所指的不正當(dāng)?shù)蛢r競爭行為包括：

　?。ㄒ唬┮圆环蠈嶋H情況宣傳或夸大自身專業(yè)能力獲得業(yè)務(wù)的行為；

　?。ǘ┮栽g毀競爭執(zhí)業(yè)機構(gòu)名譽獲得業(yè)務(wù)的行為；

　?。ㄈ┮缘陀凇顿F州省會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法（試行）》及資產(chǎn)評估收費管理相關(guān)辦法所規(guī)定收費（以下簡稱“行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)”）獲得業(yè)務(wù)的行為。

　　第四條 舉報投訴人可以通過來訪、信函、電話、電子郵件等方式對執(zhí)業(yè)機構(gòu)和人員的不正當(dāng)?shù)蛢r競爭行為進行舉報投訴，并附書面材料。舉報人的舉報應(yīng)署名。

　　第五條 本制度所稱的舉報投訴人指黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織和個人。

　　第二章 業(yè)務(wù)接受

　　第六條 執(zhí)業(yè)機構(gòu)必須在執(zhí)業(yè)場所醒目位置張貼行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　執(zhí)業(yè)機構(gòu)可根據(jù)實際情況，按照行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，制定本機構(gòu)的收費具體管理辦法。

　　第七條 執(zhí)業(yè)機構(gòu)接受業(yè)務(wù)時，必須嚴格按照準(zhǔn)則規(guī)定，簽署內(nèi)容完整的業(yè)務(wù)約定書。

　　第八條 執(zhí)業(yè)機構(gòu)接受業(yè)務(wù)時，不得有以下行為：

　?。ㄒ唬┬Q自己具有事實上不具備的專業(yè)知識、技能或經(jīng)驗，或?qū)ζ鋵I(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗進行夸張、虛假和誤導(dǎo)性宣傳；

　?。ǘΩ偁巿?zhí)業(yè)機構(gòu)進行詆毀；

　?。ㄈ┱型稑?biāo)業(yè)務(wù)報價低于行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模I(yè)務(wù)實際收費低于行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 客戶對服務(wù)收費報價低于行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)業(yè)機構(gòu)應(yīng)予拒絕。

　　第十條 相關(guān)部門或單位的招標(biāo)項目，提出的收費低于行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)業(yè)機構(gòu)不得參加投標(biāo)。

　　協(xié)會秘書處可派遣人員對執(zhí)業(yè)機構(gòu)參加招投標(biāo)進行全程監(jiān)督，并將招投標(biāo)項目的收費情況作為對執(zhí)業(yè)機構(gòu)檢查的重點內(nèi)容。

　　第三章 舉報投訴處理

　　第十一條 舉報登記。

　　（一）受理案件來源分為來電、來訪、來信、上級交辦、有關(guān)部門移送等方式。

　?。ǘ﹨f(xié)會秘書處業(yè)務(wù)監(jiān)管部應(yīng)按規(guī)定詳細登記收到的舉報投訴，并及時向協(xié)會秘書處領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　?。ㄈ┡e報投訴案件受理人員應(yīng)做到態(tài)度熱情禮貌，語言文明規(guī)范，答復(fù)認真嚴謹。對舉報、投訴人因誤解而進行的連續(xù)投訴和上訪，要做好解釋和勸導(dǎo)工作，及時向秘書處領(lǐng)導(dǎo)報告，不能簡單處理，防止矛盾激化。

　　第十二條 舉報受理。協(xié)會秘書處業(yè)務(wù)監(jiān)管部收到的舉報投訴事項，應(yīng)在5日內(nèi)決定是否受理。舉報投訴事項經(jīng)核實符合本制度第三條規(guī)定的，應(yīng)予受理，并向舉報人反饋。不屬于協(xié)會職責(zé)范圍的舉報投訴事項，應(yīng)向舉報投訴人說明原因，并告知其向有關(guān)部門舉報投訴。

　　舉報投訴人向協(xié)會秘書處舉報投訴，原則上應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道違規(guī)行為發(fā)生之日起十五日內(nèi)進行。

　　第十三條 舉報核查。對受理的舉報案件，要及時向秘書處領(lǐng)導(dǎo)匯報。事實清楚的，應(yīng)當(dāng)即處理；需要進行調(diào)查核實的，應(yīng)組成核查小組，對舉報事項進行核查，除特殊情況外，應(yīng)在30日內(nèi)查明事實并形成核查報告，做出結(jié)論。

　　第十四條 結(jié)論處理。經(jīng)核查確實存在不正當(dāng)?shù)蛢r競爭事實的，根據(jù)本制度第四章規(guī)定進行處理。

　　第十五條 處理反饋

　?。ㄒ唬┡e報投訴事項調(diào)查處理完成后，應(yīng)向舉報投訴人及時反饋。

　?。ǘτ谏霞壗晦k和有關(guān)部門移送的案件，應(yīng)以書面形式將查處結(jié)果向交辦、移送的有關(guān)部門反饋。

　　第十六條 舉報投訴案件受理及查處過程中所形成的資料，要及時收集整理歸檔。

　　第十七條 舉報投訴辦理人員應(yīng)嚴守以下工作規(guī)則：

　　（一）與舉報投訴事項、被舉報投訴人、舉報投訴人有直接利害關(guān)系或親屬關(guān)系的，應(yīng)予回避。

　?。ǘ﹪栏癖Ｃ?，不得將舉報投訴人信息及內(nèi)部研究情況透露給被舉報機構(gòu)和人員。

　　第四章 違規(guī)處理

　　第十八條 執(zhí)業(yè)機構(gòu)違反本制度第六條、第八條第一款、第二款規(guī)定的，處以訓(xùn)誡，并向客戶和被詆毀執(zhí)業(yè)機構(gòu)進行書面道歉。

　　第十九條 執(zhí)業(yè)機構(gòu)違反本制度第八條第三款規(guī)定的，處以行業(yè)內(nèi)通報批評。以低價獲得招標(biāo)業(yè)務(wù)，情節(jié)特別嚴重的，處以社會公開譴責(zé)。

　　第二十條 執(zhí)業(yè)機構(gòu)違反本制度第八條第四款規(guī)定的，處以行業(yè)內(nèi)通報批評。出具的相關(guān)鑒證報告，有違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定行為的，視違規(guī)情形，對簽字執(zhí)業(yè)人員處以行業(yè)內(nèi)通報批評、社會公開譴責(zé)。

　　第二十一條 對違反本制度規(guī)定，在社會和行業(yè)內(nèi)造成嚴重不良影響的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，移交省物價局和省財政廳相關(guān)部門查處。

　　第五章 附則

　　第二十二條 協(xié)會可對執(zhí)業(yè)機構(gòu)進行收費專項檢查。違反本制度規(guī)定以及被舉報并核實有違規(guī)行為的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，協(xié)會將列為重點監(jiān)督檢查對象。

　　第二十三條 省外執(zhí)業(yè)機構(gòu)到貴州開展業(yè)務(wù)，應(yīng)在我省協(xié)會備案，按照本制度執(zhí)行。

　　第二十四條 本制度由貴州省注冊會計師協(xié)會、貴州省資產(chǎn)評估協(xié)會負責(zé)解釋。

　　第二十五條 本制度由發(fā)布之日起執(zhí)行。