各省轄市人力資源和社會保障局、省直管試點縣（市）人力資源和社會保障局、省直各有關單位：

　　為深入貫徹落實《實施〈社會保險法〉若干規(guī)定》（人社部令第13號），現(xiàn)就其實施過程中的若干問題提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

　　一、關于延長繳納基本養(yǎng)老保險費問題

　　2011年7月1日《社會保險法》實施前參加職工基本養(yǎng)老保險、達到法定退休年齡后延長繳費滿五年累計繳費年限仍不足十五年的，可以在延長繳費滿五年后一次性繳費至滿十五年。一次性繳費按照當?shù)禺斈觎`活就業(yè)人員的繳費辦法執(zhí)行。一次性繳費至滿十五年后，可以辦理退休手續(xù)，按月領取基本養(yǎng)老金。

　　一次性繳納基本養(yǎng)老保險費期間的繳費工資指數(shù)按月均繳費基數(shù)與繳費時上年度當?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的比值確定。

　　二、關于因醉酒導致傷亡的工傷認定問題

　　公安機關、檢察機關、人民法院、司法鑒定機構以及醫(yī)療機構等有關單位出具的檢測結論、診斷證明等材料，查證屬實的，可以作為認定醉酒的依據(jù)和工傷認定的證據(jù)。對有關單位弄虛作假、違法作出的檢測結論、診斷證明等材料，不能作為認定是否醉酒的依據(jù)和工傷認定的證據(jù)。

　　三、關于參保人員個人權益記錄單寄送問題

　　社會保險經辦機構應當每年至少一次將參保人員個人權益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時，社會保險經辦機構可以通過手機短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個人權益記錄。未成年參保人員個人權益記錄應當寄送或者通知其監(jiān)護人。對向社會保險經辦機構提供有效地址、手機號碼和電子郵箱之后，仍未收到個人權益記錄單的參保人員，可直接到參保地社會保險經辦機構索取。對社會保險經辦機構拒不提供的，參保人員可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　四、關于失業(yè)人員應當積極求職、接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓問題

　　失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，應當積極求職，接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓。對經連續(xù)兩次通知無正當理由拒不接受當?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構提供的職業(yè)介紹或者職業(yè)培訓服務的，應當認定其為主動放棄就業(yè)，停止領取失業(yè)保險金和享受其他失業(yè)保險待遇。

　　五、關于用人單位因不可抗力造成生產經營出現(xiàn)嚴重困難暫緩繳納社會保險費問題

　　用人單位因不可抗力造成生產經營出現(xiàn)嚴重困難，確需暫緩繳納社會保險費的，應直接向省人力資源和社會保障廳提出申請，由省人力資源和社會保障廳組織有關單位和人員進行調查核實，作出是否同意暫緩繳納和暫緩繳納期限的決定。用人單位對審批結果不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　六、關于2011年7月1日前發(fā)生的欠繳社會保險費問題

　　《社會保險法》實施前用人單位未按時足額繳納社會保險費形成的欠費，應當盡快補繳。

　　欠繳基本養(yǎng)老保險費，在補繳本金的同時按照對應繳費年度的記賬利率加收利息，不再收取滯納金，利息以復利計算。

　　欠繳失業(yè)保險費，2012年12月31日前補繳的，不再收取滯納金。2012年12月31日前仍未補繳的，從欠費之日起按日加收萬分之五滯納金。

　　欠繳基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費補繳的具體辦法另行制定。

　　二〇一二年三月二十八日