各省轄市注冊會計師協(xié)會、省直管會計師事務(wù)所：

　　現(xiàn)將《河南省注冊會計師協(xié)會2012年工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，制定相應(yīng)工作計劃，認真貫徹落實。

　　附件：河南省注冊會計師協(xié)會2012年工作要點

　　二〇一二年三月七日

　　附件：

河南省注冊會計師協(xié)會2012年工作要點

　　2012年是黨的“十八大”召開和基層組織建設(shè)年、行業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年，我省注冊會計師協(xié)會將繼續(xù)按照中注協(xié)及省財政廳的統(tǒng)一部署，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，大力加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管和人才隊伍建設(shè)，加強行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)建設(shè)，推動我省行業(yè)又好又快發(fā)展。2012年，協(xié)會主要工作如下：

　　一、抓好行業(yè)黨團建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強制度建設(shè)，鞏固機制建設(shè)成果。指導(dǎo)各市行業(yè)黨組織和事務(wù)所持續(xù)加強制度建設(shè)工作，抓好各項制度的執(zhí)行和落實。繼續(xù)組織開展2012年度會計師事務(wù)所綜合評價信息填報工作。

　?。ǘ娀鶎狱h組織建設(shè)，提高行業(yè)黨建水平。組織開展好“基層組織建設(shè)年”各項活動，加強對基層黨組織和黨員的動態(tài)管理，充實黨建工作指導(dǎo)員，鞏固“雙覆蓋”成果。不斷加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強行業(yè)黨員教育管理，舉辦1-2期各市注冊會計師行業(yè)黨組織負責(zé)人、黨務(wù)工作者和會計師事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班；組織1期省直會計師事務(wù)所入黨積極分子培訓(xùn)班，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨員隊伍活力。

　　（三）組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)評選各項活動，增強黨組織凝聚力。一是開展群眾評議活動，確保公開承諾的兌現(xiàn)。二是召開行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)表彰會，深入總結(jié)交流創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法、成效和經(jīng)驗。三是開展團員爭創(chuàng)“青年優(yōu)秀示范崗”活動。四是組織開展我省崗位能手評選活動，并擇優(yōu)向全國行業(yè)黨委推薦。五是開展紅色教育活動、捐資助學(xué)、幫扶等活動，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升行業(yè)形象。

　?。ㄋ模┘訌娙簣F、統(tǒng)戰(zhàn)、工會等工作力度。加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，推進會計師事務(wù)所基層團組織建設(shè)工作；大力加強行業(yè)黨外代表人士隊伍建設(shè)，建立黨外人士數(shù)據(jù)庫；做好建立行業(yè)工會的調(diào)研工作。

　　二、積極采取措施，推動行業(yè)做大做強

　　（一）研究落實事務(wù)所合并整合具體措施。開展事務(wù)所合并、整合意愿調(diào)研摸底工作，研究制定推動事務(wù)所合并整合的具體政策措施，從外部引導(dǎo)事務(wù)所整合，力爭形成一家河南本地主打品牌的前百強事務(wù)所。

　?。ǘ┲笇?dǎo)市級事務(wù)所聯(lián)合發(fā)展。研究商丘事務(wù)所整合經(jīng)驗，全面推廣，鼓勵各市屬事務(wù)所采取多種形式，走聯(lián)合發(fā)展之路，形成若干具有區(qū)域影響力的事務(wù)所。

　　三、啟動事務(wù)所分級分類管理工作

　　全面落實《河南省財政廳關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)范選擇會計師事務(wù)所的指導(dǎo)意見》，通過分級分類綜合評價、核實公開，充分了解不同規(guī)模事務(wù)所、不同層次從業(yè)人員的發(fā)展特點和服務(wù)要求，建立行業(yè)分級分類管理新體制，

　　加快形成大中小型事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局，促進行業(yè)人才、技術(shù)、客戶、信息資源優(yōu)化組合，推動注冊會計師行業(yè)的公平有序競爭，形成行業(yè)規(guī)范、科學(xué)、和諧發(fā)展的長效機制。

　　四、加大行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展力度

　?。ㄒ唬┘訌娦聵I(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展調(diào)研活動。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取政策支持，力爭實現(xiàn)大中專院校財務(wù)報表審計全覆蓋。推動各級部門委托聘請、購買服務(wù)等方式，在對政府預(yù)算績效管理咨詢、行政事業(yè)性收費標準提供成本審核、社會組織評估等政府服務(wù)上充分利用注冊會計師的專業(yè)咨詢意見和專項服務(wù)。

　?。ǘ┨剿鲿嫹?wù)示范基地建設(shè)工作。向政府部門和社會公眾宣傳注冊會計師行業(yè)在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中發(fā)揮的作用，為行業(yè)搭建服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新平臺。

　　（三）積極拓展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)。探索針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、村務(wù)公開化的注冊會計師專業(yè)支持，爭取提出加快“三農(nóng)”發(fā)展中注冊會計師專業(yè)服務(wù)效用的新措施。

　　五、加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)競爭秩序

　　（一）加強監(jiān)管檢查工作。全面推進2012年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查從業(yè)務(wù)項目檢查向系統(tǒng)風(fēng)險檢查轉(zhuǎn)變，加大行業(yè)違規(guī)違紀執(zhí)業(yè)行為處罰力度；加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新和拓展行業(yè)監(jiān)管人才培養(yǎng)形式和渠道，保證檢查隊伍人才質(zhì)量，提高行業(yè)的準則執(zhí)行能力；加強業(yè)務(wù)報備管理，修改、完善業(yè)務(wù)報備系統(tǒng)，充分發(fā)揮報備系統(tǒng)動態(tài)預(yù)警，提供監(jiān)管線索的功能。

　?。ǘ┻M一步規(guī)范行業(yè)價格競爭。加強宣傳，確保新收費辦法貫徹落實，并以此為契機，修訂行業(yè)自律公約，進一步規(guī)范行業(yè)價格競爭秩序；推動和配合有關(guān)部門整頓市場競爭秩序，規(guī)范業(yè)務(wù)招投標行為，遏制分成回扣、惡意壓價等不正當競爭手段；組織開展針對新收費辦法的專項檢查工作，加大對違反新收費辦法行為的懲處力度，確保新收費落到實處。

　　六、深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

　　（一）推進行業(yè)高端人才培養(yǎng)工作。堅持培養(yǎng)和使用相結(jié)合的原則，著力做好第一批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作；分期舉辦主任會計師研討班；加強注冊會計師繼續(xù)教育工作，通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)、遠程視頻接收、面試和自學(xué)等方式的學(xué)習(xí)提升注冊會計師專業(yè)勝任能力。

　　（二）做好行業(yè)后備人才儲備工作。完善修訂河南省注冊會計師專業(yè)人才獎勵基金使用辦法，促進我省各大專院校加大注冊會計師相關(guān)專業(yè)的教學(xué)和研究工作；鼓勵會計師事務(wù)所與大專院校建立產(chǎn)學(xué)研實習(xí)基地，激勵在校大學(xué)生樹立投身注冊會計師事業(yè)的志向，夯實行業(yè)后備人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┻M一步做好注冊會計師考試工作。在中注協(xié)的統(tǒng)一部署和安排下，進行考區(qū)設(shè)置的優(yōu)化工作；加強組織協(xié)調(diào)和管理工作，確保全省2012年度的注冊會計師考試工作的順利安全實施。

　　七、加強非執(zhí)業(yè)會員管理及服務(wù)

　　（一）完善非執(zhí)業(yè)會員數(shù)據(jù)庫。掌握非執(zhí)業(yè)會員動態(tài)，更新會員變更信息及分析其構(gòu)成情況，并按照考核、考試兩種情形分別在管理手段、管理標準上區(qū)別對待，體現(xiàn)服務(wù)內(nèi)涵。

　?。ǘU充非執(zhí)業(yè)會員聯(lián)絡(luò)員范圍及渠道。建立會員、聯(lián)絡(luò)員、有關(guān)單位、各市注協(xié)等層級的聯(lián)絡(luò)渠道，擴充和豐富非執(zhí)業(yè)會員聯(lián)絡(luò)員范圍。針對會員的不同需求，探索協(xié)會與會員、聯(lián)絡(luò)員與會員、會員與會員等聯(lián)絡(luò)范圍和渠道，借助形式多樣的服務(wù)形式廣泛聯(lián)系和聚攏非執(zhí)業(yè)會員。

　?。ㄈ╅_展非執(zhí)業(yè)會員年檢及會費清繳工作。從3月份開始首次開展我省非執(zhí)業(yè)會員年檢工作，年檢內(nèi)容包括換證情況、會費繳納、后續(xù)教育等內(nèi)容。

　　八、深入開展行業(yè)信息化建設(shè)

　　全面開展“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)年”活動，積極推動事務(wù)所根據(jù)中注協(xié)要求加強信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)事務(wù)所信息化和行業(yè)管理信息化互聯(lián)互動。著力建設(shè)以注冊為樞紐的行業(yè)信息管理體系，在同一管理平臺上整合考試、注冊、繼續(xù)教育、行業(yè)管理、黨建等管理職能，提高管理協(xié)同能力，最大限度實現(xiàn)行業(yè)信息管理現(xiàn)代化。

　　九、加強協(xié)會自身建設(shè)

　?。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，提升服務(wù)水平。不斷加強協(xié)會功能建設(shè)和秘書處自身建設(shè)，進一步改進和加強協(xié)會秘書處組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，增強服務(wù)意識，提升秘書處整體服務(wù)和管理水平。

　?。ǘ┻m時召開第四次會員代表大會。對協(xié)會理事會、常務(wù)理事會、各專門委員會設(shè)置及人選進行適當調(diào)整，同時進一步完善和規(guī)范理事會、常務(wù)理事會以及各專門委員會的日常工作，使行業(yè)管理水平再上新臺階。