各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)：

　　為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“以人文本、人合為先”的合伙文化，提高改善行業(yè)從業(yè)人員的工作、生活和學(xué)習(xí)條件，進(jìn)一步增強(qiáng)我省注冊會計師、注冊評估師行業(yè)的吸引力、凝聚力。省行業(yè)黨委根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制訂了《關(guān)于做好注冊會計師、注冊評估師行業(yè)關(guān)愛員工工作的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各會計師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)黨支部書記和負(fù)責(zé)人高度重視，結(jié)合制度建設(shè)，使員工關(guān)愛工作具體化、制度化、長效化。

　　一、做好關(guān)愛員工工作的重要意義

　　注冊會計師、注冊評估師行業(yè)是一個以人力資源為依托，以知識技能為保障，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展提供服務(wù)的中介行業(yè)。員工是最基本、最活躍的生產(chǎn)力，是智力勞動和專業(yè)價值的載體，也是提升行業(yè)發(fā)展競爭力，推動事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)、做精做專的主體力量。關(guān)愛員工是尊重人才、尊重知識的重要體現(xiàn)。各事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)要樹立“發(fā)展為了員工、發(fā)展依靠員工、發(fā)展成果廣大員工共享”的科學(xué)發(fā)展理念，做好員工關(guān)愛工作，不斷增強(qiáng)員工的責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，不斷激發(fā)員工工作熱情、創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。

　　二、具體內(nèi)容

　?。ㄒ唬┙∪珕T工勞動保障制度，維護(hù)員工合法權(quán)益

　　1.按照《中華人民共和國勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)應(yīng)與員工簽訂勞動合同。勞動合同分為無固定期限和固定期限兩種形式。事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)不得以“口頭合同”、“模糊合同”和“單方合同”等形式確定員工的勞動關(guān)系。

　　2.為員工繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金（簡稱“五險一金”），按照有關(guān)規(guī)定，“五險一金”由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)盡量選取有利于員工利益的比例來繳納。

　　3.建立員工勞動保護(hù)制度，為員工提供安全、舒適的工作環(huán)境，執(zhí)行加班補(bǔ)貼、倒休和帶薪休假等制度。

　　4.建立員工定期體檢制度，體檢的項目由事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)和員工根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定，體檢的費(fèi)用原則上由事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

　?。ǘ┲匾暼瞬排囵B(yǎng)使用，制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　1.構(gòu)建具有自身特色的人才培養(yǎng)機(jī)制，對人才的開發(fā)利用應(yīng)以事務(wù)所自己培養(yǎng)為主，外來引進(jìn)為輔，制定科學(xué)合理的用人機(jī)制，發(fā)揮人才優(yōu)勢，挖掘人才潛質(zhì)，做到人盡其才，才盡其用。

　　建立老、中、青相結(jié)合的人才梯隊，維持人才數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)定。

　　2.為員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和培訓(xùn)規(guī)劃。明確員工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、晉升機(jī)制，鼓勵員工專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷深造和自我提升的熱情，幫助員工樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。

　　3.營造誠信、合作、平等、協(xié)商的事務(wù)所合伙文化。極大限度地發(fā)揮員工的潛質(zhì)，激發(fā)員工的主人翁精神，創(chuàng)造和諧愉悅的工作氛圍，完善員工聘用、退出制度，客觀評價和選用人才，為員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)成長環(huán)境，用優(yōu)良的制度和先進(jìn)的文化留住人才，使會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)成為一個富有凝聚力、充滿熱情的員工之家。

　　（三）完善薪酬分配機(jī)制，切實(shí)提高員工收入待遇

　　1.強(qiáng)調(diào)“人合”，淡化“資合”。通過完善章程、合伙協(xié)議等制度，建立股東進(jìn)入、退出機(jī)制，實(shí)行“開放式”的股權(quán)設(shè)置，明確股東條件，符合條件的優(yōu)秀中、高級項目經(jīng)理可加入股東層。逐步形成由崗位工資、業(yè)績評價、股權(quán)激勵組成的綜合分配機(jī)制。

　　2.調(diào)整、修訂薪酬分配制度、財務(wù)制度等，確保收入向一線骨干員工傾斜；穩(wěn)步提高員工的收入待遇，確保人才投入增長率和員工收入待遇增長率不低于本事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入增長率。

　　3.健全科學(xué)民主的績效考核制度和福利制度，逐步提高員工的福利待遇和生活水平。

　?。ㄋ模┨嵘畔⒒芾硭?，大幅度降低員工的工作強(qiáng)度

　　1.實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理規(guī)范化、流程化和信息化。通過建立辦公自動化平臺，進(jìn)一步明確員工崗位職責(zé)，合理配置人力資源，降低員工的工作強(qiáng)度，提高員工的工作效率。

　　2. 加快電子化審計進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)審計軟件的普及化。

　　電子化審計是實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息化工作的重要內(nèi)容，也是解放員工手工勞動、降低工作強(qiáng)度的重要舉措。事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)要加大投入力度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審計業(yè)務(wù)信息化、檔案管理電子化。

　　（五）充分發(fā)揮黨群組織作用，構(gòu)建和諧發(fā)展的文化氛圍

　　1.充分發(fā)揮黨組織的凝聚作用，引深行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要發(fā)揮黨員模范作用，以黨員帶動骨干、以骨干帶動全員，形成典型引路，共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好氛圍。

　　2.黨群組織要積極組織開展各種形式的活動，定期或不定期地為員工舉辦一些形式多樣、豐富多彩、積極向上的體育比賽、文藝演出和各種公益事業(yè)等，增強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力，使員工以健康的體魄、積極的心態(tài)投入工作。

　　3.加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳工作。有條件的事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)可通過編印內(nèi)部刊物、建立門戶網(wǎng)站、所內(nèi)論壇等員工交流渠道，起到對內(nèi)凝聚人心、鼓舞士氣，對外示范引領(lǐng)、交流學(xué)習(xí)的作用，也為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　4.鼓勵員工積極爭取加入各級人大、政協(xié)組織，擴(kuò)大行業(yè)在人大、政協(xié)等政治場合的影響力和知名度。充分發(fā)揮民主黨派員工的參政議政作用，積極向有關(guān)部門反映行業(yè)的呼聲。

　?。┓e極采取人性化管理方式，充分體現(xiàn)對員工人文關(guān)懷

　　1.改進(jìn)工作方式和管理模式，加強(qiáng)與員工的聯(lián)系和交流。事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、黨支部書記應(yīng)定期與員工進(jìn)行思想交流，隨時了解員工訴求，及時掌握員工思想動態(tài)，化解員工矛盾、疏導(dǎo)員工心理障礙，使員工保持健康樂觀的生活態(tài)度和積極向上的工作動力。

　　2. 建立員工幫扶機(jī)制，定期走訪慰問困難員工家庭，對需要幫助的員工要伸出援助之手。員工及家屬有婚、喪等重大活動時，事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)要以不同的方式表示祝福、慰問。

　　3.盡可能地解決外地員工的住宿問題，也可參照有關(guān)規(guī)定，對無房戶進(jìn)行租房補(bǔ)貼。

　　4.關(guān)心員工子女的上學(xué)問題，有條件的事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)可幫助員工子女聯(lián)系幼兒園、學(xué)校，解決員工的后顧之憂。

　　三、工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要把關(guān)愛員工工作作為頭等大事來抓，進(jìn)一步提高認(rèn)識，精心組織實(shí)施，做好關(guān)愛員工工作。真正把關(guān)愛員工工作轉(zhuǎn)換成一種激勵、一種責(zé)任、一種動力。

　　2.抓好貫徹落實(shí)。各事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)討論，不斷完善員工權(quán)益保障制度，切實(shí)改善員工工作環(huán)境，提高員工收入和福利待遇，將“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀理念和關(guān)愛員工工作落到實(shí)處。

　　3.建立長效機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展的要求，積極推進(jìn)關(guān)愛員工工作的機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，把關(guān)愛員工工作作為一項日常工作，不斷解決員工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐步完善關(guān)愛員工工作的長效機(jī)制。

　　二〇一一年十一月十日