第一條

　　為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)上海市經(jīng)濟委員會（以下簡稱市經(jīng)委）等三部門《關(guān)于本市貫徹＜中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法＞實施意見的通知》的精神，鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，從源頭上控制和減少污染物的排放，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標，根據(jù)《上海市節(jié)能減排專項資金管理辦法》的要求，特制定本辦法。

　　第二條 

　　本市用于清潔生產(chǎn)專項扶持的資金，在市節(jié)能減排專項資金中安排，并按照《上海市節(jié)能減排專項資金管理辦法》要求實施管理。

　　第三條 

　　1、列入《上海市環(huán)保三年行動計劃》清潔生產(chǎn)試點名單，并已通過清潔生產(chǎn)審核、審計，達到國家標準的示范企業(yè)。

　　2、通過采取改進產(chǎn)品設(shè)計、采取無毒無害的原材料、使用清潔能源或可再生能源、運用先進的物耗低的生產(chǎn)工藝和設(shè)備等措施，從源頭消減污染物排放，在行業(yè)內(nèi)具有推廣和示范作用的清潔生產(chǎn)項目。

　　3、通過采用改進生產(chǎn)流程、調(diào)整生產(chǎn)布局、改善管理、加強監(jiān)測等措施，在生產(chǎn)過程中控制污染物產(chǎn)生的，在行業(yè)內(nèi)具有推廣和示范作用的清潔生產(chǎn)項目。

　　4、企業(yè)實施物料、水和能源等資源綜合利用或循環(huán)使用的，具有推廣和示范作用的清潔生產(chǎn)項目。

　　5、其它具有行業(yè)推廣示范效應(yīng)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的清潔生產(chǎn)項目。

　　對上述2－5項，重點支持冶金、有色、化工、醫(yī)藥、電力、紡織、輕工等能耗較高和污染相對嚴重的行業(yè)實施的清潔生產(chǎn)項目。

　　第四條

　　1、對列入《上海市環(huán)保三年行動計劃》清潔生產(chǎn)試點名單，按照國家《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，并已通過清潔生產(chǎn)審核、審計，達到國家標準的示范企業(yè)，給予專項資助，資助額最高不超過20萬元。

　　2、對列入本市清潔生產(chǎn)示范的中、高費方案項目，原則上按不超過投資額的20％予以補貼，資助金額最高不超過100萬元。

　　第五條

　　1、在本市注冊，具有獨立法人資格；

　　2、具備實施清潔生產(chǎn)的能力，包括：實施清潔生產(chǎn)的技術(shù)方案、工藝流程、技術(shù)力量和項目資金來源等；

　　3、有健全的管理制度，財務(wù)、信用狀況良好；

　　4、項目符合支持范圍所需要的其它需具備的條件。

　　第六條 

　　1、市經(jīng)委根據(jù)報經(jīng)上海市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市節(jié)能減排辦）認定的本年度清潔生產(chǎn)項目扶持資金使用計劃，于每年一季度印發(fā)上海市清潔生產(chǎn)專項扶持項目年度申報通知。

　　2、凡符合條件、自籌資金落實的項目單位，可向區(qū)縣經(jīng)委或控股（集團）公司提出申請，申請材料應(yīng)包括清潔生產(chǎn)立項申請表、申請文件、項目實施方案、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和企業(yè)稅務(wù)登記證復(fù)印件等。

　　3、區(qū)縣經(jīng)委或控股（集團）公司應(yīng)按市經(jīng)委通知規(guī)定的時間進行審核匯總，并提出初審意見以書面文件形式上報市經(jīng)委。

　　第七條

　　1、市經(jīng)委會同市發(fā)改委等有關(guān)部門組織專家對上報的項目 按照公平、公正、科學(xué)的原則進行評審。市經(jīng)委根據(jù)專家評審結(jié)果擇優(yōu)確定支持項目，并下達清潔生產(chǎn)項目實施計劃，與項目承擔單位簽訂項目管理合同。

　　2、市財政局根據(jù)市經(jīng)委下達的清潔生產(chǎn)項目實施計劃和市經(jīng)委審核上報的專項扶持資金撥款申請，按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將扶持資金撥付到項目單位或項目所在區(qū)縣財政局。

　　第八條

　　1、獲得扶持資金支持的項目，實行項目合同管理。項目合同包括：項目名稱、承擔主體、項目履行期、項目內(nèi)容和主要經(jīng)濟指標、驗收標準、專項資金支持方式和數(shù)額、支付進度、違約責任、雙方約定的其他條款等。

　　2、清潔生產(chǎn)資助資金必須?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占、挪用。對截留、擠占、挪用及弄虛作假等違反財經(jīng)紀律的行為，按國家有關(guān)規(guī)定對資助單位和有關(guān)責任人給予行政和經(jīng)濟處罰。此外，還將進行以下處理：將已經(jīng)撥付的清潔生產(chǎn)資助資金全額回收上繳市財政局；三年內(nèi)不得申報清潔生產(chǎn)資助資金。

　　3、市經(jīng)委每年對清潔生產(chǎn)試點示范項目進行績效評價。

　　4、建立專項扶持資金使用監(jiān)督管理制度，市節(jié)能減排辦對市級清潔生產(chǎn)項目進行抽查和評估；市財政局和市審計局對專項扶持資金的使用情況進行監(jiān)督、稽查和審計。

　　第九條

　　本辦法由市經(jīng)委和市財政局負責解釋，并自發(fā)布之日起執(zhí)行。