各區(qū)、縣商務主管部門、各有關單位：

　　為落實國務院關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神，加快上海服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本市從2009年起在服務業(yè)發(fā)展引導資金中安排促進服務外包發(fā)展專項資金（以下簡稱“服務外包資金”），根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市商務委、市發(fā)展改革委、市財政局制訂的促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理辦法》（滬府辦發(fā)[2009]49號）有關規(guī)定，并結(jié)合本市服務外包發(fā)展實際情況，現(xiàn)就2011年有關申報事項通知如下：

　　一、2011年資金支持的領域和重點

　　重點支持離岸、高端、總部型服務外包發(fā)展。具體用于以下方面：

　　支持服務外包人才培訓、引導服務外包企業(yè)取得國際資質(zhì)認證、開拓國際市場、鼓勵建立服務外包培訓基地和實訓基地、鼓勵總部型服務外包企業(yè)在上海發(fā)展、鼓勵外包企業(yè)在海外設點、推進服務外包公共服務平臺建設等。

　　二、申請服務外包資金支持的單位應具備的條件

　　（一）申請服務外包專項資金的企業(yè)應具備以下條件：

　　1、在本市注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格，且經(jīng)營場所在上海；

　　2、從事信息技術服務外包、業(yè)務流程服務外包、知識流程服務外包等相關服務外包業(yè)務；

　　3、已登錄“服務外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)（fwwbqy.fwmys.mofcom.gov.cn）”進行企業(yè)信息登記和日常統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報；

　　4、已與服務外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務外包業(yè)務合同，企業(yè)2010年度提供的服務外包業(yè)務額不低于50萬美元，其中向境外最終客戶提供的服務外包業(yè)務額占50%以上；

　　5、大專以上學歷員工占員工總數(shù)70％以上。

　　（二） 申請服務外包專項資金的培訓機構(gòu)應具備以下條件：

　　1、具有服務外包人才培訓的從業(yè)資格；

　　2、具有符合條件的場地、設施、專業(yè)教材和師資力量；

　　3、具有為承接服務外包企業(yè)提供定制培訓的經(jīng)驗；

　　4、具有健全的財務制度和合格的財務管理人員；

　　5、所申報的培訓項目原則上為非盈利培訓。

　　三、支持方式和標準

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　　1、鼓勵服務外包企業(yè)開展人才培訓

　　對已獲2011年度國家服務外包人才培訓專項資金支持的本市企業(yè)，在國家給予支持資金的基礎上，按國家核準的人才培訓支持人數(shù)，每新錄用1名大學（含大專）以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上《勞動合同》，給予企業(yè)每人不超過2000元人民幣的定額培訓支持。對其中列入本市重點服務外包企業(yè)名錄的企業(yè)，給予每人不超過2500元人民幣的定額培訓支持。

　　對被錄用人員提前解除合同，并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi)，與其他服務外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動合同》的，不再給予上述企業(yè)定額培訓支持。

　　2、鼓勵培訓機構(gòu)從事服務外包人才培訓

　　對已獲國家服務外包人才培訓資金支持的本市服務外包培訓機構(gòu)，在國家給予支持資金的基礎上，按照國家核準的人才培訓支持人數(shù)，每培訓1名從事服務外包業(yè)務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業(yè)知識和技能培訓考核，并與服務外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動合同》，給予培訓機構(gòu)每人不超過200元人民幣的定額培訓支持。

　?。ǘ┮龑Х胀獍髽I(yè)取得國際資質(zhì)認證

　　對2011年未獲國家服務外包專項資金支持的本市服務外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環(huán)境安全性（SAS70）、質(zhì)量管理標準（ISO9001）、實驗室管理標準（ISO17025/JISQ17025）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優(yōu)良實驗室規(guī)范（GLP）、信息技術基礎架構(gòu)庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認證（SWIFT）等相關認證及認證的系列維護、升級給予支持。每個企業(yè)每年最多可申報3個認證項目，每個項目按照不超過認證項目實際發(fā)生費用的30％給予支持，最高不超過30萬元人民幣。

　?。ㄈ┕膭罘胀獍髽I(yè)開拓國際市場

　　本市服務外包企業(yè)參加國際性服務外包展覽會、服務外包博覽會（須經(jīng)市商務委、市發(fā)展改革委和市財政局認可），按照不超過企業(yè)實際參展費用的30％給予補貼。每個企業(yè)每年限報一個項目。單個項目最高補助不超過10萬元人民幣。

　　（四）鼓勵建立服務外包培訓基地和實訓基地

　　對每年接受服務外包實習生20名以上，并與相關大專院校簽訂兩年以上實習生實訓協(xié)議的服務外包企業(yè)，按照每接受一名在校學生（大專以上學歷、實習期3個月以上），給予企業(yè)每人1500元人民幣的補貼。

　?。ㄎ澹┕膭羁偛啃头胀獍髽I(yè)在上海發(fā)展

　　對2008年以后設立，資產(chǎn)總額不低于10億元人民幣，注冊資本不低于5000萬元人民幣，境內(nèi)外投資注冊的分支機構(gòu)不少于3個的總部型服務外包企業(yè)，給予不超過100萬元人民幣的一次性開辦費支持。

　?。┕膭罘胀獍髽I(yè)在海外設點開拓新興市場

　　鼓勵服務外包企業(yè)積極承接離岸外包業(yè)務，對于在海外設立辦事處或分支機構(gòu)的企業(yè)，給予每個辦事處或分支機構(gòu)一次性開辦費10萬元的支持（不超過辦事處首期總投入或分支機構(gòu)注冊資本的50%），每個企業(yè)獲得的開辦費支持最高為30萬元。

　　（七）推進服務外包公共服務平臺建設

　　對建設本市服務外包公共服務平臺（包括技術、信息、培訓、研究、知識產(chǎn)權保護和統(tǒng)計等公共服務平臺），按照《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法》有關規(guī)定給予支持。

　　（八）已由其他市級財政資金支持的項目不得重復申請。

　?。ň牛┥鲜龅冢ㄒ唬┲恋冢ㄋ模╉椧约埃╉?，由市級服務外包專項資金給予支持；第（五）項由市級服務外包專項資金和區(qū)、縣財政各承擔50%.

　　四、申報材料要求

　?。ㄒ唬┥暾埛胀獍鼘ｍ椯Y金支持需提交下列基礎材料：

　　1、上海服務外包專項資金申報材料目錄清單；

　　2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本及組織機構(gòu)代碼證書正本復印件；

　　3、企業(yè)就近兩年在進出口業(yè)務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為及申請過程無虛假行為的法人承諾書；

　　4、相關費用開支匯總表；

　　5、申報單位開戶銀行帳號；

　　6、對已獲國家服務外包專項資金支持的本市企業(yè)、培訓機構(gòu)，申請本專項資金中的服務外包人才培訓支持，無需重復提供材料。

　?。ǘ┥暾埛胀獍鼘ｍ椯Y金支持需提交的專項材料分別為：

　　1、申請服務外包企業(yè)國際資質(zhì)認證資金支持需提交以下材料：

　?。?）上海服務外包行業(yè)資質(zhì)認證資金支持申請表；

　?。?）服務外包企業(yè)行業(yè)資質(zhì)認證證書復印件；

　　（3）服務外包企業(yè)行業(yè)資質(zhì)認證繳費憑證復印件；

　　（4）服務外包企業(yè)與行業(yè)認證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復印件。

　　2、申請開拓國際市場資金支持的單位需提交以下材料：

　　（1）上海服務外包開拓國際市場資金支持申請表；

　?。?）境外服務外包展覽會入場門票、展位費、布展費、注冊費以及宣傳費等費用開支憑證復印件。

　　3、申請服務外包人才培訓和實訓基地支持的單位需提交以下材料：

　　（1）上海服務外包人才實習資金支持申請表；

　　（2）與本市大專院校簽訂的兩年以上接收實習生合作協(xié)議復印件；

　?。?）上年度實習生的身份證、學生證或三方就業(yè)協(xié)議或?qū)W校證明及實習鑒定（包括實習期限、實習內(nèi)容等）復印件；

　　4、申請總部型服務外包企業(yè)支持需提交以下材料：

　?。?）上海總部型服務外包企業(yè)資金支持申請表；

　?。?）總部型服務外包企業(yè)認定證書復印件或設有三家境內(nèi)外分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復印件；

　?。?）上年度財務審計報告及附注。

　　5、申請服務外包企業(yè)海外設點支持需提交以下材料：

　?。?）上海服務外包企業(yè)海外設點資金支持申請表；

　　（2）企業(yè)在海外設立辦事處或分支機構(gòu)的商務部門批準證書和營業(yè)執(zhí)照復印件；

　　（3）企業(yè)在海外設立辦事處或分支機構(gòu)2010年業(yè)務總結(jié)；

　?。?）要求報送的其他材料等。

　　6、申請服務外包公共服務平臺建設支持的單位需提交的材料，《上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法》要求執(zhí)行。

　　7、各區(qū)縣商務主管部門需提交以下材料：

　　（1）上海服務外包申報材料區(qū)縣審核目錄清單；

　　（2）上海區(qū)縣總部型服務外包企業(yè)資金支持匯總表；

　?。?）上海區(qū)縣專項資金支持申報單位開戶銀行帳號匯總表；

　?。?）區(qū)縣審核合格的企業(yè)申報材料。

　　五、資金申報、審核和撥付

　　（一）資金申報。申請服務外包專項資金支持的單位應在規(guī)定期限內(nèi)，向所在區(qū)、縣商務主管部門提出申請。各區(qū)、縣商務主管部門應對申報材料認真審核，在規(guī)定期限內(nèi)報送至市商務委。

　?。ǘ╉椖繉徍?。市商務委對申請材料進行初審匯總后，由市商務委、市發(fā)改委和市財政局共同組成的“上海市促進服務外包發(fā)展專項資金評審小組”（以下簡稱評審小組）開展項目評審， 并提出評審意見。評審小組根據(jù)實際情況，可委托中介機構(gòu)進行專業(yè)評估。

　　（三）資金撥付。市商務委員會根據(jù)評審意見向市財政局提出撥款申請。經(jīng)市財政局審核后，根據(jù)國庫集中支付的有關規(guī)定，將專項資金核撥至相關企業(yè)（單位）。

　　六、使用監(jiān)督

　　市商務委會同市發(fā)改委、市財政局等部門按照有關規(guī)定，實施市級財政專項資金注冊會計師審計制度，對促進服務外包發(fā)展專項資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，審計經(jīng)費在相關專項資金中安排。

　　服務外包資金必須?？顚Ｓ茫Y金使用單位應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財會制度，嚴禁騙取、截留或挪用資金。

　　對違反管理辦法相關規(guī)定的單位，市財政局將全額收回資金，取消其以后年度申請資格；對情節(jié)嚴重、觸犯國家法律的，依法追究相關人員或單位的責任。

　　上海市商務委員會

　　上海市發(fā)展和改革委員會

　　上海市財政局

　　二○一一年十月十三日