各省轄市人民政府，省人民政府各部門：

　　現(xiàn)將《河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府
二O一一年七月四日

河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為提高政府調(diào)控市場價格能力，合理配置自然資源，保障生產(chǎn)、生活資料供應，平抑重要商品市場價格異常波動，根據(jù)《中華人民共和國價格法》，結(jié)合河南省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金是指省政府為調(diào)控重要商品市場價格，建立應急保障調(diào)節(jié)機制，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，依法向企業(yè)征收的專項基金。

　　第二章 征 收

　　第三條 為穩(wěn)步推進省級價格調(diào)節(jié)基金制度的建立，起步階段先對煤炭（含焦炭，下同）征收價格調(diào)節(jié)基金。價格調(diào)節(jié)基金在煤炭銷售價格外從量計征。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、銷售的企業(yè)按銷售量繳納價格調(diào)節(jié)基金。價格調(diào)節(jié)基金征收標準按品種分類確定為：原煤20元/噸，洗選煤30元/噸，焦炭35元/噸。對洗選煤、焦炭征收價格調(diào)節(jié)基金時，在其原煤購進時已繳納價格調(diào)節(jié)基金的，憑供貨方提供的價格調(diào)節(jié)基金繳訖憑證抵扣。

　　第四條 價格調(diào)節(jié)基金委托地稅部門在每月收繳稅費時代征，并于次月15日前將代征的價格調(diào)節(jié)基金足額繳入國庫。代征價格調(diào)節(jié)基金時統(tǒng)一使用省地稅局監(jiān)制的稅收票證。

　　第五條 向煤炭企業(yè)征收的價格調(diào)節(jié)基金由省與市、縣（市、區(qū)）按比例分享。省屬煤炭、焦炭企業(yè)繳納的價格調(diào)節(jié)基金，省級留用80%，撥付市、縣（市、區(qū)）20%；其他煤炭、焦炭企業(yè)繳納的價格調(diào)節(jié)基金，省級留用50%，撥付市、縣（市、區(qū)）50%。

　　第六條 對收繳入庫的價格調(diào)節(jié)基金，省財政部門應在規(guī)定時間內(nèi)將市、縣（市、區(qū)）按比例分享的價格調(diào)節(jié)基金全額劃撥給市、縣（市、區(qū)）財政價格調(diào)節(jié)基金專戶。具體征繳辦法由省價格主管、財政、地稅部門另行制定。

　　第三章 管 理

　　第七條 向煤炭企業(yè)征收價格調(diào)節(jié)基金工作由省經(jīng)濟運行領導小組統(tǒng)一領導。省經(jīng)濟運行領導小組下設價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室，負責價格調(diào)節(jié)基金的日常管理工作。省價格調(diào)節(jié)基金辦公室設在省發(fā)展改革委。

　　第八條 省經(jīng)濟運行領導小組負責指導、協(xié)調(diào)價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理工作；研究價格調(diào)節(jié)基金的使用方向和重點；審查價格調(diào)節(jié)基金年度收支計劃，審查征收標準調(diào)整方案，報省人民政府批準。省價格調(diào)節(jié)基金辦公室負責對價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用進行日常管理；編制價格調(diào)節(jié)基金年度收支計劃；提出價格調(diào)節(jié)基金征收標準調(diào)整方案；開展煤炭價格監(jiān)測分析；監(jiān)督、檢查價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用情況和省經(jīng)濟運行領導小組制定的相關政策、決定的執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關問題。

　　第九條 價格調(diào)節(jié)基金實行“收支兩條線”，由財政部門對價格調(diào)節(jié)基金按預算外進行管理并專戶存放、?？顚Ｓ?。

　　第四章 使 用

　　第十條 價格調(diào)節(jié)基金的主要用途：

　?。ㄒ唬┱{(diào)節(jié)煤炭供求，平抑省內(nèi)電煤價格；

　?。ǘ┲С置禾俊㈦娏Φ认嚓P產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

　　（三）電煤保障應急體系建設；

　?。ㄋ模┟禾康V區(qū)地質(zhì)災害處理和關閉小煤礦；

　?。ㄎ澹┟禾抠Y源有效利用與煤礦安全設施改造；

　?。┓龀?ldquo;菜籃子”工程建設；

　?。ㄆ撸┦∪嗣裾鷾实钠渌С鲰椖俊?

　　第十一條 價格調(diào)節(jié)基金使用由省價格調(diào)節(jié)基金辦公室提出資金用途和金額，報省經(jīng)濟運行領導小組審核批準。

　　第十二條 價格調(diào)節(jié)基金資金申請經(jīng)省經(jīng)濟運行領導小組批準后，由省發(fā)展改革委下達資金使用計劃。省財政部門根據(jù)資金使用計劃下達資金預算，并按實施進度辦理資金撥付手續(xù)。

　　第十三條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位應當嚴格按用途使用，并向省價格調(diào)節(jié)基金辦公室和省財政部門報送資金使用情況、計劃執(zhí)行情況、年度決算及項目決算報告。

　　第十四條 省價格調(diào)節(jié)基金辦公室對價格調(diào)節(jié)基金的使用進行跟蹤監(jiān)督檢查，組織相關部門對完成的項目進行評估和驗收，確保專款專用。

　　第十五條 地稅部門代征費用：向省屬煤炭、焦炭企業(yè)代征價格調(diào)節(jié)基金，代征手續(xù)費為實際征收額的1%；向其他煤炭、焦炭企業(yè)代征價格調(diào)節(jié)基金，代征手續(xù)費為實際征收額的3%.

　　第十六條 省價格調(diào)節(jié)基金辦公室的正常支出，由省財政部門審核后在基金中列支。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第十七條 對不按期繳納價格調(diào)節(jié)基金的，由省價格調(diào)節(jié)基金辦公室負責追繳；情節(jié)嚴重的，由價格主管部門按照相關法律、法規(guī)進行查處。

　　第十八條 價格調(diào)節(jié)基金的項目實施單位擅自改變基金用途，由省價格調(diào)節(jié)基金辦公室責令限期改正；逾期不改的，取消其使用基金資格，收回投入的資金。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的責任人，移送司法機關依法處理。

　　第十九條 代征部門違反本辦法規(guī)定，擅自多征、減征、緩征、停征或截留、侵占價格調(diào)節(jié)基金的；征收、管理價格調(diào)節(jié)基金的工作人員濫用職權，貪污、挪用、私存價格調(diào)節(jié)基金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等規(guī)定，由有關部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條 各級價格主管、財政、審計、監(jiān)察等部門應按照職責分工，加強對價格調(diào)節(jié)基金征收、撥付、使用的監(jiān)督檢查，確保基金及時足額征收和按規(guī)定使用。

　　第六章 附 則

　　第二十一條 各市、縣（市、區(qū)）人民政府對省分配使用的價格調(diào)節(jié)基金，可根據(jù)本辦法規(guī)定的用途具體安排使用方向。

　　第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。各市、縣（市、區(qū)）人民政府停止對煤炭征收價格調(diào)節(jié)基金，對其他商品和服務征收的價格調(diào)節(jié)基金及管理方式仍暫按各地的規(guī)定執(zhí)行。