各區(qū)、市、縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《大連市政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一一年一月三十一日

大連市政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地方各級(jí)人民政府（含先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，下同）及有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。

　　法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條 政府及有關(guān)部門(mén)是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。

　　第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

　　第五條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。政府及有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二章 政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)

　　第六條 各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　?。ǘ┴瀼貓?zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。

　?。ㄈ┙M織、督促、支持各有關(guān)部門(mén)和單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，定期召開(kāi)事故防范會(huì)議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

　　（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等投入。

　?。ㄎ澹┕膭?lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　?。┙M織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)（俗稱(chēng)“三合一”）場(chǎng)所的治理。

　?。ㄆ撸┙⒔∪?、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系，建立健全執(zhí)法體系。

　?。ò耍┙∪a(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援。

　　（九）負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查，對(duì)調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，并督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)處理意見(jiàn)。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的地區(qū)、單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ?guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第七條 各級(jí)人民政府安委會(huì)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；提出安全生產(chǎn)工作的重大方針政策；分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況并進(jìn)行通報(bào)，對(duì)其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核，向本級(jí)政府提出獎(jiǎng)懲建議。

　　第八條 有關(guān)部門(mén)的共同職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策。

　?。ǘ┮婪▽?duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　?。ㄈ┒ㄆ诜治霰拘袠I(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施，并定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、工傷統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息。

　?。ㄋ模┲贫ê屯晟票拘袠I(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織預(yù)案的演練，組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急處置工作。

　?。ㄎ澹┙拥缴a(chǎn)安全事故報(bào)告后，按照規(guī)定向政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好善后工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定。

　?。┴?fù)責(zé)督促職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　（七）負(fù)有安全生產(chǎn)行政許可職權(quán)的部門(mén)，依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和程序，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、登記、備案、認(rèn)證、頒發(fā)證照、驗(yàn)收等），并對(duì)依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)。

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府明確的其他職責(zé)。

　　第九條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī)；組織起草安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī)和市政府規(guī)章草案；擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作；分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。

　　（二）承擔(dān)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門(mén)和各區(qū)市縣人民政府安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作的具體組織實(shí)施，監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

　?。ㄈ┏袚?dān)工礦商貿(mào)行業(yè)（煤礦除外）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（煤礦除外）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（煤礦除外）安全生產(chǎn)工作。

　　（四）承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)民用爆炸物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理以及日常安全監(jiān)督管理。

　　（五）承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所（煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

　?。┲贫ê桶l(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)（煤礦除外）安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　（七）負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查；根據(jù)市政府授權(quán)，依法組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

　?。ò耍┴?fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；綜合管理全市安全生產(chǎn)傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作。

　　（九）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。

　　（十）組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；受委托組織實(shí)施并監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作；組織實(shí)施工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格（煤礦礦長(zhǎng)安全資格除外）考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（煤礦除外）安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

　?。ㄊ唬┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作。

　　（十二）承擔(dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（煤礦除外）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的責(zé)任，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

　?。ㄊ┙M織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。

　　（十四）監(jiān)督管理全市鐵路無(wú)人看守道口的安全監(jiān)護(hù)工作。

　　（十五）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。

　　（十六）承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)的具體工作。

　　第十條 市發(fā)展和改革委員會(huì)職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，支持安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)將安全設(shè)施“三同時(shí)”審批文件作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）的前置條件，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　?。ㄋ模┡浜蠂?guó)家能源局組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。

　　第十一條 市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。在工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，淘汰落后工藝和產(chǎn)能。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。

　　（三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持工業(yè)重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目、安全領(lǐng)域重大信息化項(xiàng)目，促進(jìn)先進(jìn)、成熟的工藝技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提高。

　?。ㄋ模?huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)重大信息化建設(shè)工程項(xiàng)目中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的審核。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息化建設(shè)提供支持。

　　第十二條 市教育局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，宏觀指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校（含幼兒園）的安全管理工作，指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)防范安全事故的措施。

　?。ǘ踩逃{入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織實(shí)施中小學(xué)、幼兒園校舍安全工程監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)高校做好校舍安全管理工作。

　?。ㄋ模?huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)組織直屬院校、學(xué)校、單位和教育設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

　?。┲笇?dǎo)各類(lèi)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)的行為，嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　第十三條 市科學(xué)技術(shù)局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和市科技計(jì)劃并組織實(shí)施。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的組織指導(dǎo)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)加大對(duì)安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目的投入，支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

　　第十四條 市民族事務(wù)委員會(huì)職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)督促基層宗教工作部門(mén)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全防范工作進(jìn)行檢查，消除事故隱患，確保宗教場(chǎng)所的安全。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)督促宗教團(tuán)體做好宗教場(chǎng)所舉辦大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，確保宗教活動(dòng)安全有序進(jìn)行。

　　第十五條 市公安局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)道路交通安全監(jiān)督管理工作。依法查處道路交通安全違法行為，調(diào)查處理道路交通事故；負(fù)責(zé)有關(guān)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管；組織事故多發(fā)路段的隱患排查治理；負(fù)責(zé)駕駛員的管理和監(jiān)督。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理工作。審查核發(fā)劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、購(gòu)買(mǎi)憑證和公路運(yùn)輸通行證；依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督職責(zé)，設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行區(qū)域，設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志，監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛或罐體按規(guī)定安裝和噴涂安全警示標(biāo)志；對(duì)相應(yīng)持證單位及個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品及其執(zhí)行法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（三）負(fù)責(zé)全市民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理工作。審查核發(fā)民用爆炸物品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證，對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理；管理煙花爆竹燃放工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作。依法對(duì)新建、改建、擴(kuò)建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設(shè)工程實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查；對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查；對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者審核不合格擅自施工、抽查不合格不停止施工、未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格擅自投入使用、抽查不合格不停止使用和未經(jīng)消防安全檢查或者消防安全檢查不合格的建設(shè)工程、場(chǎng)所責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)；負(fù)責(zé)組織消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治和督查工作，依法督促和指導(dǎo)有關(guān)單位排查重大火災(zāi)隱患，落實(shí)整治責(zé)任，對(duì)重大火災(zāi)隱患整治情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督；依法糾正和查處違反消防法律、法規(guī)的行為，維護(hù)消防安全管理秩序；負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因。

　　（五）負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作，對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度。

　　第十六條 市監(jiān)察局職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹨⒓影踩a(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促行政監(jiān)察對(duì)象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　?。ǘ﹨⒓由a(chǎn)安全事故調(diào)查處理，查處事故涉及的以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等違法違紀(jì)行為。

　?。ㄈ┙M織對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人員的責(zé)任追究決定和意見(jiàn)。

　　第十七條 市民政局職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施、設(shè)備的安全監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法對(duì)違法興建殯葬設(shè)施的行為進(jìn)行查處。

　　（二）負(fù)責(zé)救助管理站、社會(huì)福利院、光榮院的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)福利企業(yè)做好安全管理工作。

　?。ㄈ﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作。

　　第十八條 市司法局職責(zé)：

　?。ㄒ唬踩a(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門(mén)廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)；指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)市監(jiān)獄和市勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患。

　　第十九條 市財(cái)政局職責(zé)：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金、安全生產(chǎn)監(jiān)督和行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)；對(duì)國(guó)家安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金安排配套資金。

　　第二十條 市人力資源和社會(huì)保障局職責(zé)：

　?。ㄒ唬踩a(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)比表彰。

　?。ǘ踩a(chǎn)職責(zé)履行情況作為對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容。

　　（三）負(fù)責(zé)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試、證書(shū)發(fā)放和監(jiān)督管理工作，配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。

　　（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)與職工簽訂涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)的勞動(dòng)合同。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督管理工作，依法查處損害女工、未成年工勞動(dòng)健康的行為；依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用童工的違法行為。

　?。┍O(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策的情況，督促各類(lèi)企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)；負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)評(píng)定和工傷保險(xiǎn)待遇的確定及償付工作；監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定履行對(duì)事故傷害者或職業(yè)病患者的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)。

　　（七）負(fù)責(zé)各級(jí)各類(lèi)技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理。指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)防范安全事故的措施。

　　第二十一條 市國(guó)土資源和房屋局職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)審批土地時(shí)，充分考慮建設(shè)用地地質(zhì)條件，依法組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要建設(shè)用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，從源頭上防止隱患的產(chǎn)生。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)頒發(fā)采礦許可證時(shí)，應(yīng)有安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，否則不得頒發(fā)采礦許可證。

　?。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)組織開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，依法注（吊）銷(xiāo)采礦許可證。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并按照有關(guān)規(guī)定組織或參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　（五）負(fù)責(zé)物業(yè)管理行業(yè)的安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)房屋拆除施工的安全監(jiān)管。

　　第二十二條 市環(huán)境保護(hù)局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家并擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治；對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)放射性廢物安全監(jiān)管，對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。

　?。ǘ┌凑章氊?zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)已通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦山企業(yè)進(jìn)行環(huán)境污染狀況監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　?。ㄈ┌凑章氊?zé)分工，依法對(duì)危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的收集、儲(chǔ)存、利用和處理處置等進(jìn)行監(jiān)督管理；調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記。

　?。ㄋ模┌凑章氊?zé)分工，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援。

　　第二十三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，監(jiān)督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安裝、使用。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理申報(bào)材料核實(shí)和監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件或違反國(guó)家、省建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)向省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告；指導(dǎo)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)城市燃?xì)?、熱力等市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

　　第二十四條 市規(guī)劃局職責(zé)：負(fù)責(zé)在組織和審查規(guī)劃時(shí)，如涉及安全生產(chǎn)，應(yīng)征求主管部門(mén)意見(jiàn)。

　　第二十五條 市城市建設(shè)管理局職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)各大公園的游樂(lè)設(shè)施、動(dòng)物飼養(yǎng)和表演的安全管理工作。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作，審核市政工程施工單位的投標(biāo)安全資格；負(fù)責(zé)監(jiān)督城區(qū)道路、橋梁、排水等設(shè)施的使用檢測(cè)、安全性評(píng)價(jià)和維修保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督城市照明設(shè)施的安全檢查。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)城市垃圾清運(yùn)、填埋及有毒垃圾焚燒處理工作的安全生產(chǎn)管理。

　　第二十六條 市交通局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)道路運(yùn)輸、城市公共交通和軌道交通行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，負(fù)責(zé)客運(yùn)、貨運(yùn)站（場(chǎng)）的安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)按規(guī)定安裝使用GPS定位系統(tǒng)。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)公路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)普通公路、橋梁構(gòu)造物等的養(yǎng)護(hù)及安全管理工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品道路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)（資格）認(rèn)定和監(jiān)督檢查。

　?。ㄋ模┌凑章氊?zé)組織并開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；配合有關(guān)部門(mén)查處打擊無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢車(chē)輛營(yíng)運(yùn)等違法行為。

　　（五）指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估、交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。

　　第二十七條 市港口與口岸局職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)全市港口和航運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

　　（二）負(fù)責(zé)全市港口危險(xiǎn)貨物管理工作。

　　（三）負(fù)責(zé)全市水上交通行業(yè)安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全市水運(yùn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　（四）負(fù)責(zé)全市港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及危險(xiǎn)貨物作業(yè)經(jīng)營(yíng)人從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的審批，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹﹨⑴c港口航運(yùn)業(yè)安全生產(chǎn)事故救援和報(bào)告、調(diào)查、處理。

　　第二十八條 市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作，擬訂農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

　　（二）指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全和維修管理；按照職責(zé)分工，依法指導(dǎo)農(nóng)機(jī)登記、安全檢驗(yàn)、事故處理、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作；承擔(dān)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作。

　　第二十九條 市水務(wù)局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)水務(wù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)水務(wù)工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施河道及其堤防的安全監(jiān)督管理工作。

　?。ǘ?duì)河道采砂實(shí)施監(jiān)督管理，保證河道安全。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施運(yùn)行安全；承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管理。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。

　?。┲笇?dǎo)、監(jiān)督水利系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作。

　　第三十條 市林業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督森林防火工作。

　　第三十一條 市海洋與漁業(yè)局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)漁業(yè)船舶水上交通安全監(jiān)督管理。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)漁業(yè)船舶技術(shù)狀況檢驗(yàn)。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)漁船事故的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)處理水上船舶突發(fā)事件。

　　第三十二條 市服務(wù)業(yè)委員會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)本部門(mén)組織的展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)等的安全管理工作；協(xié)助指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實(shí)安全防范措施。

　　第三十三條 市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局職責(zé)：負(fù)責(zé)在引進(jìn)外資過(guò)程中，限制或淘汰工藝技術(shù)落后以及無(wú)法達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；配合有關(guān)部門(mén)做好外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

　　第三十四條 市文化廣播影視局職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位及線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作，督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患。

　　（二）負(fù)責(zé)本部門(mén)組織的大型文化、演出、圖書(shū)展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)的安全管理工作。

　?。ㄈ┙M織指導(dǎo)廣播、電影、電視等單位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　?。ㄋ模┙M織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)。

　　第三十五條 市衛(wèi)生局職責(zé)：

　　（一）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)本部門(mén)安全管理工作，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)職業(yè)急性中毒事故的緊急救護(hù)和醫(yī)療工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急處置、救護(hù)。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　第三十六條 市食品藥品監(jiān)督管理局職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作；依法查處消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品在生產(chǎn)、流通和使用等方面的違法行為。

　　（二）負(fù)責(zé)對(duì)全市藥品在研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節(jié)中質(zhì)量規(guī)范的管理、監(jiān)督，查處假冒偽劣違法行為。

　　（三）負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節(jié)中質(zhì)量規(guī)范的管理、監(jiān)督，查處假冒偽劣違法行為。

　　第三十七條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)特種設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛）的安全監(jiān)察；按規(guī)定權(quán)限組織或參與調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備管理人員和操作人員的考核發(fā)證工作。

　?。ㄋ模┍O(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證的核發(fā)管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督。

　　第三十八條 市體育局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè)，負(fù)責(zé)對(duì)直屬事業(yè)單位公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)本部門(mén)主辦的大型體育活動(dòng)的安全管理；按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)體育行業(yè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、規(guī)模較大的重要體育活動(dòng)的安全管理工作。

　　（三）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作，監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，落實(shí)安全防范措施。

　　第三十九條 市政府法制辦公室職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)審查有關(guān)部門(mén)報(bào)送市政府的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，起草或組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)重要法規(guī)草案、政府規(guī)章草案；加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢工作。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；依法受理公民、法人和其他組織安全生產(chǎn)方面的行政復(fù)議申請(qǐng)，擬定行政復(fù)議決定。

　　第四十條 市旅游局職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查旅行社、星級(jí)飯店和A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）的安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展旅游安全宣傳教育，督促其建立健全安全生產(chǎn)相關(guān)制度和預(yù)案。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展旅游安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，排查旅游安全隱患，并督促責(zé)任單位及時(shí)整改，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故。

　?。ㄈ┲笇?dǎo)、檢查和監(jiān)督下級(jí)旅游行政管理部門(mén)和旅行社企業(yè)的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、規(guī)范其他旅游企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作。

　　第四十一條 市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)職責(zé)：

　　（一）按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查督促市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。

　?。ǘ┒酱偈袑倨髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)考核。

　　（三）依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開(kāi)展對(duì)市屬企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施。

　?。ㄋ模﹨⑴c市屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄎ澹┒酱僦醒肫髽I(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全。

　　第四十二條 市地震局職責(zé)：負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理和重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作，加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第四十三條 市供銷(xiāo)合作社職責(zé)：負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第四十四條 市人民防空辦公室職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)人防工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)人防地道工程、坑道工程、結(jié)合民用建筑建設(shè)的防空地下室工程、人民防空主管部門(mén)投資建設(shè)的大中型平戰(zhàn)結(jié)合人防工程的安全監(jiān)督管理工作（已辦理產(chǎn)權(quán)和兼顧人防功能的工程項(xiàng)目，由其相應(yīng)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理工作）。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理上述人防工程的管理或使用單位的安全工作。

　　第四十五條 市工商行政管理局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進(jìn)行審查，對(duì)未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記。

　?。ǘ┮婪ūO(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)物品的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品行為。

　?。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷(xiāo)登記；配合有關(guān)部門(mén)依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可的企業(yè)。

　　（四）配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查和促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位依法加強(qiáng)安全管理。

　　第四十六條 市氣象局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時(shí)向各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等信息。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)防雷減災(zāi)公共安全管理工作；依法對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收實(shí)施行政許可，依法監(jiān)督防雷裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；組織全市防雷裝置的安全檢查，指導(dǎo)防雷專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)易受雷擊的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場(chǎng)所的防雷裝置進(jìn)行檢測(cè)，依法監(jiān)督防雷裝置安全隱患整改。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。

　　第四十七條 遼寧省大連市通信管理局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)中央企業(yè)建立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員、建立各項(xiàng)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況、應(yīng)急救援及其體系建設(shè)情況、安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)根據(jù)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急通信和重要通信保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障。

　　第四十八條 市郵政局職責(zé)：負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)寄遞服務(wù)企業(yè)執(zhí)行與安全有關(guān)的禁寄規(guī)定和收寄驗(yàn)視規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，保障郵政通信安全。

　　第四十九條 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)大連監(jiān)管局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)，督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)按照保險(xiǎn)合同約定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的參保單位及個(gè)人予以賠付。

　　第五十條 遼寧省電力有限公司大連供電公司職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)電力設(shè)施的安全狀況定期巡查，確保安全供電。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)組織開(kāi)展電力行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促落實(shí)安全事故防范措施。

　　（三）負(fù)責(zé)組織對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析、診斷、評(píng)估和評(píng)價(jià)。

　?。ㄋ模┏袚?dān)電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第五十一條 市接待辦公室職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)下屬賓館、酒店、汽車(chē)公司等企事業(yè)單位的安全監(jiān)管工作。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)在公務(wù)接待活動(dòng)中，配合有關(guān)部門(mén)做好接待場(chǎng)所、飲用食品、設(shè)備設(shè)施、乘運(yùn)車(chē)輛等方面的安全檢查、檢測(cè)、防范、監(jiān)督和管理工作。

　　第五十二條 市星海灣開(kāi)發(fā)建設(shè)管理中心職責(zé)：負(fù)責(zé)管理中心下屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)由管理中心投資的建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)由管理中心主辦的大型廣場(chǎng)活動(dòng)、各類(lèi)博覽會(huì)的安全監(jiān)督管理。

　　第五十三條 各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門(mén)與市有關(guān)部門(mén)的職責(zé)不對(duì)應(yīng)的，當(dāng)?shù)卣?、管委?huì)根據(jù)各地實(shí)際作出界定。

　　第五十四條 按照權(quán)責(zé)一致的原則，上述有行政許可職責(zé)的部門(mén)在履行法律法規(guī)的行政職責(zé)中，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)依法承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

　　民航、鐵路、海事等中央、省駐連部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，充分履行本部門(mén)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)，并接受當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理。

　　第五十五條 上述各部門(mén)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門(mén)管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)處理，并形成書(shū)面記錄備查，接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理；需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　第三章 責(zé)任落實(shí)及保障措施

　　第五十六條 市政府每年與區(qū)市縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，并將其落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)依據(jù)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五十七條 區(qū)市縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)未履行或未完全履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

　　本地區(qū)、本部門(mén)突破年度安全事故控制指標(biāo)，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢查；連續(xù)2年突破年度安全事故控制指標(biāo)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；連續(xù)3年突破年度安全事故控制指標(biāo)，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人調(diào)整職務(wù)。

　　因未履行或未完全履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上（含）、10人以下的安全事故，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢查；1年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上（含）、10人以下的安全事故，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告的行政處分；1年內(nèi)發(fā)生3起以上一次死亡3人以上（含）、10人以下的安全事故，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予記過(guò)直至降級(jí)的行政處分。

　　對(duì)其他負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任追究參照前款執(zhí)行。其它安全事故行政責(zé)任追究，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 附 則

　　第五十八條 本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，既要履行業(yè)務(wù)工作職責(zé)，也要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的機(jī)制。

　　第五十九條 本規(guī)定所稱(chēng)主要負(fù)責(zé)人，是指政府及有關(guān)部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人，以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。

　　第六十條 安全生產(chǎn)職責(zé)將隨著工作的變化和部門(mén)職能變化進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善。

　　第六十一條 本規(guī)定未涉及的事項(xiàng)依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。