各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、漁業(yè)主管局，直管縣財(cái)政局：

　　為更好地貫徹落實(shí)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建[2009]1006號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)《辦法》的可操作性，結(jié)合本省實(shí)際，我們對(duì)《辦法》相關(guān)條款進(jìn)行了說明，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年三月三日

關(guān)于落實(shí)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資j金管理暫行辦法》有關(guān)條款的說明

　　根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建[2009]1006號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）文件精神，結(jié)合本省實(shí)際，對(duì)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)條款予以說明。

　　一、《辦法》第五條第二款國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件）具體指漁業(yè)捕撈許可證（包括省級(jí)漁政部門核發(fā)的臨時(shí)捕撈許可證）、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證、漁業(yè)船舶登記證，且三證齊全。

　　國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船一個(gè)補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不得少于三個(gè)月，少于三個(gè)月的不能領(lǐng)取補(bǔ)助資金。

　　二、《辦法》第五條第三款內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件）具體指漁業(yè)捕撈許可證（包括省級(jí)漁政部門核發(fā)的臨時(shí)捕撈許可證）、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證、漁業(yè)船舶登記證，且三證齊全。

　　內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船功率數(shù)據(jù)以省級(jí)漁業(yè)主管部門批復(fù)的漁船備案數(shù)為準(zhǔn)。

　　三、《辦法》第五條第四款養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）須持有合法有效的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證（以下簡(jiǎn)稱“養(yǎng)殖證”）、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證和漁業(yè)船舶登記證，使用養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　養(yǎng)殖漁船和內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船申請(qǐng)補(bǔ)貼資金時(shí)，需提供省級(jí)漁業(yè)主管部門批復(fù)的漁船備案文件。

　　四、《辦法》第八條補(bǔ)助用油量核算原則，省級(jí)漁業(yè)主管部門根據(jù)市級(jí)漁業(yè)主管部門上報(bào)的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，并上報(bào)農(nóng)業(yè)部審核。

　　五、《辦法》第十一條縣級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織補(bǔ)助申領(lǐng)對(duì)象認(rèn)真填寫《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附表1）、《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附表2），并對(duì)補(bǔ)助申請(qǐng)表進(jìn)行審核、匯總，對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)者的補(bǔ)助申請(qǐng)資格進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日）。之后，按要求將數(shù)據(jù)信息上報(bào)市級(jí)漁業(yè)主管部門。各設(shè)區(qū)市漁業(yè)主管部門對(duì)所轄縣級(jí)（含直管縣）漁業(yè)主管部門報(bào)送的材料進(jìn)行核查、測(cè)算后，以書面文件將本市上年度《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政國(guó)內(nèi)漁船油價(jià)補(bǔ)貼審核匯總表》（附表3），《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼審核船名冊(cè)》（附表4），《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政養(yǎng)殖漁船油價(jià)補(bǔ)貼審核船名冊(cè)》（附表5），《河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼審核匯總表》（附表6）于3月10日前報(bào)送省級(jí)漁業(yè)主管部門，抄送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門，并使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報(bào)送電子表格。

　　六、《辦法》第十八條各設(shè)區(qū)市財(cái)政局應(yīng)會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門于9月5日前將本轄區(qū)內(nèi)（含直管縣）上年漁業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放情況，包括文字總結(jié)、使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報(bào)送的《河北省 市 縣（區(qū)）20××年國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》（附表7）、《河北省 市 縣（區(qū)）20××年養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》（附表8）、《河北省 市 縣（區(qū)）20××年遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》（附表9），以正式文件報(bào)送省財(cái)政廳和省級(jí)漁業(yè)主管部門，抄送同級(jí)省審計(jì)廳。

　　七、《辦法》第十九條省級(jí)財(cái)政將會(huì)同漁業(yè)、審計(jì)部門，對(duì)地方各級(jí)漁業(yè)部門和補(bǔ)助資金受益對(duì)象申報(bào)的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實(shí)性、可靠性、完整性以及各級(jí)財(cái)政部門資金撥付進(jìn)度、工作經(jīng)費(fèi)安排等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。市級(jí)財(cái)政、漁業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)等部門，也要加強(qiáng)本地區(qū)補(bǔ)助資金申報(bào)、撥付、工作經(jīng)費(fèi)安排等情況的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

　　八、《辦法》第二十條補(bǔ)助資金實(shí)行專帳管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補(bǔ)助資金，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金，擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)。有上述行為之一的，將由財(cái)政部門依法追繳被侵占的補(bǔ)助資金；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)補(bǔ)助資金的，一經(jīng)查實(shí)，將被永久取消補(bǔ)助資金領(lǐng)取資格，在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)，并上報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部。

　　九、《辦法》第二十一條，關(guān)于對(duì)違法漁船的處罰

　　對(duì)違反伏季休漁管理規(guī)定造成嚴(yán)重后果的漁船；使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈的漁船；進(jìn)行非法捕撈作業(yè)的養(yǎng)殖漁船；暴力抗拒檢查的違規(guī)漁船；有違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定的行為屢教不改的漁船；有違反涉外漁船管理規(guī)定并造成惡劣影響的漁船；有違法行為被查獲但不履行處罰決定的漁船及其他違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的漁船，不予補(bǔ)貼。

　　全年有其他輕微違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定的行為，達(dá)到三次的，扣減應(yīng)享補(bǔ)助金額的20%；達(dá)到四次的，扣減應(yīng)享補(bǔ)助金額的30%；達(dá)到五次及五次以上的，扣減應(yīng)享補(bǔ)助金額的50%。

　　各設(shè)區(qū)市級(jí)漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)將補(bǔ)助年度內(nèi)所轄地區(qū)內(nèi)（含直管縣）漁業(yè)執(zhí)法處罰情況及時(shí)報(bào)河北省漁政處，由河北省漁政處統(tǒng)一匯總后于3月10日前報(bào)河北省水產(chǎn)局作為年度補(bǔ)助審核依據(jù)。

　　十、用油量測(cè)算參照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助用油量測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)的通知》（農(nóng)辦漁[2010]1號(hào)）文件執(zhí)行。

　　十一、各市財(cái)政部門可會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門根據(jù)本辦法制定本地實(shí)施意見。

　　十二、本說明由河北省財(cái)政廳、河北省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　十三、本說明自2010年1月1日起實(shí)施。

　　1、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表

　　2、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表

　　3、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政國(guó)內(nèi)漁船油價(jià)補(bǔ)貼審核匯總表

　　4、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼審核船名冊(cè)

　　5、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政養(yǎng)殖漁船油價(jià)補(bǔ)貼審核船名冊(cè)

　　6、河北省 市 縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼審核匯總表

　　7、河北省 市 縣（區(qū)）20××年國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表

　　8、河北省 市 縣（區(qū)）20××年養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表

　　9、河北省 市 縣（區(qū)）20××年遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表

　　10、農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助用油量測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)的通知》（農(nóng)辦漁[2010]1號(hào)）

　　附表1：

　　河北省  市  縣（區(qū)）20××年中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)表

　　制表單位：       （蓋章）