各有關區(qū)縣財政局、商務委：

　　為進一步擴大農村消費、提高農民生活質量、促進社會主義新農村建設，根據(jù)財政部、商務部、工業(yè)和信息化部《關于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財建〔2008〕862號），商務部、財政部《關于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作有關問題的通知》（商綜發(fā)〔2008〕426號），以及《財政部關于印發(fā)<家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法>的通知》（財建〔2008〕709號）精神，我們制定了《上海市家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

　　上海市財政局
上海市商務委員會
二OO九年四月二十七日

上海市家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法

　　第一章    總      則

　　第一條  為進一步擴大農村消費、提高農民生活質量、促進社會主義新農村建設，根據(jù)財政部關于印發(fā)《家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》的通知（財建〔2008〕709號），特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補貼資金（以下簡稱“補貼資金”），是指中央財政和市級財政安排的，專項用于對農民購買補貼類家電產品按一定比例給予補貼的資金。

　　第三條  補貼資金的管理和使用應當遵循公開透明、定向使用、科學管理和加強監(jiān)督的原則。

　　第二章    補貼方式、標準及資金來源

　　第四條  補貼方式：凡本市農民在規(guī)定時間內購買補貼類家電產品、提出申請并經審核符合相關條件的，均給予財政資金直接補貼。

　　第五條  補貼標準：按補貼類家電產品銷售價格的13%給予補貼。

　　第六條  資金來源：補貼資金由中央財政和市級財政共同負擔。其中：中央財政負擔80%，市財政負擔20%.市級補貼資金通過專項轉移支付下達區(qū)（縣）財政局。

　　第三章    補貼的對象、產品和有效時間

　　第七條  補貼對象：凡本市具有農業(yè)戶口且購買補貼類家電產品的人員（以下簡稱“購買人”）均可享受財政補貼，但每戶每類補貼產品購買數(shù)量不得超過2臺（件）。

　　第八條  補貼產品：彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、摩托車、熱水器、電腦、空調、微波爐、電磁爐，共10大類。其中，摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道實施。產品的具體規(guī)格和型號按商務部、財政部規(guī)定執(zhí)行。補貼產品在執(zhí)行過程中如有調整，市財政局、市商務委將另行通知。

　　第九條  有效時間：凡在2009年2月1日起四年內，購買人在承擔家電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務的銷售網點購買規(guī)定數(shù)量的補貼類產品（以申報補貼時提供的銷售發(fā)票載明的時間為準），均可享受補貼。

　　第四章    補貼資金測算、撥付及清算

　　第十條  市財政局會同市商務委根據(jù)本市農業(yè)戶籍人口和農村家電普及情況，測算并下達各區(qū)（縣）補貼資金規(guī)模。

　　第十一條  市財政局根據(jù)中央財政下達數(shù)及市級財政配套數(shù)，按照測算的區(qū)（縣）補貼資金規(guī)模，及時將不少于50%的補貼資金撥付到各有關區(qū)（縣）財政的指定專戶。其余補貼資金按需求進度和上述程序撥付。實施過程中發(fā)生實際補貼資金超出預算部分，由各區(qū)（縣）財政先行墊付。

　　第十二條  補貼資金兌付工作結束后，各有關區(qū)（縣）財政局會同同級商務主管部門核實匯總本區(qū)（縣）補貼資金使用情況，在每年3月底前，報市財政局進行審核清算。

　　第五章    補貼資金的申報和兌付

　　第十三條  補貼資金的申報（一）家電下鄉(xiāng)產品銷售網點，應當及時將農民購買補貼類家電產品的信息錄入到商務部、財政部家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的銷售網點的終端。購買人應當按規(guī)定的時間要求，及時持有關材料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報，可跨年度申報。

　　（二）申報時購買人應提供以下材料：

　　1.購買產品的發(fā)票原件及復印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時，應加注購買人的姓名及身份證號碼；

　　2.身份證明原件，即能夠證明購買人身份的居民身份證原件、戶口本原件或公安戶籍管理部門出具的證明；

　　3.補貼類家電產品專用標識卡；

　　4.購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折），沒有儲蓄存折的應及時到金融機構開立儲蓄賬戶；

　　5.管理部門需要的其他材料。

　　第十四條  補貼資金的審核及兌付（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所按照本辦法的規(guī)定，對申報材料進行審核，并按發(fā)票載明的產品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料審核內容包括：

　　1.購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；

　　2.發(fā)票價格是否在該產品最高限價之下；

　　3.產品標識卡與購買產品是否一致；

　　4.其他應審核的內容。

　?。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所對符合補貼要求的初審材料，及時報送區(qū)（縣）財政部門；對不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知購買人。

　　（三）區(qū)（縣）財政局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所上報的初審材料，認真審核無誤后，應在銷售網點錄入相關信息并且購買人提出申請的30個工作日內，將補貼資金直接撥付到購買人的儲蓄賬戶（或糧食直補專用存折）。

　　第六章    監(jiān) 督 檢 查

　　第十五條  市財政局對補貼資金支付情況實行動態(tài)監(jiān)管。各區(qū)（縣）財政局負責對補貼資金的財務管理進行監(jiān)督檢查，也可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查，并對違反財務管理規(guī)定的行為進行查處。市財政局將不定期進行抽查。

　　第十六條  各級財政部門要會同同級流通主管部門精心組織，周密部署，科學安排，確保補貼資金及時足額兌付到購買人手中。

　　第十七條  任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，不得拖延兌付時間，嚴禁騙取補貼資金行為的發(fā)生，否則將追回或停止撥付補貼資金。對違反本規(guī)定的行為，一經查實，將按《財政違法行為處罰處分條例》予以嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

　　第十八條  本辦法自發(fā)布之日起實施，并由市財政局負責解釋。如財政部、商務部對相關政策作修改調整，本辦法也將作相應修訂。