石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、保定、邢臺(tái)、邯鄲市人民政府，省政府有關(guān)部門：

　　為進(jìn)一步明確責(zé)任，加大對(duì)各類尾礦庫的治理和隱患整改力度，推動(dòng)全省尾礦庫安全治理深入開展，現(xiàn)就進(jìn)一步做好尾礦庫安全治理工作通知如下：

　　一、切實(shí)提高對(duì)尾礦庫安全治理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。自今年10月7日全省開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、節(jié)能減排集中行動(dòng)以來，各級(jí)各有關(guān)部門高度重視，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行督導(dǎo)，全省尾礦庫專項(xiàng)治理取得初步成效。但一些地方尾礦庫非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然大量存在，危庫、險(xiǎn)庫尚未得到有效治理，部分停用、廢棄尾礦庫監(jiān)管責(zé)任不明確，“頭頂庫”對(duì)下游村莊、道路的威脅仍未消除，全省尾礦庫安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)各部門和各單位對(duì)此務(wù)必引起高度重視，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，突出工作重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步規(guī)范尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)全省尾礦庫安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、不斷加大對(duì)隱患的整改力度。今年10月7日至27日，省安全監(jiān)管局尾礦庫檢查組對(duì)全省156座三等以上尾礦庫（承德120、張家口5、秦皇島4、唐山6、保定17、邢臺(tái)1、邯鄲3，尾礦庫安全隱患及處理意見表附后）進(jìn)行了全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出了整改要求。有關(guān)設(shè)區(qū)市要高度重視，采取有效措施，督促有關(guān)企業(yè)按時(shí)完成整改，及早消除安全隱患，確保全省尾礦庫治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

　　三、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)的尾礦庫。對(duì)無證無照、證照不全的230座非法尾礦庫（承德142、張家口13、秦皇島74、保定1），有關(guān)設(shè)區(qū)市政府要在2008年12月31日前督促關(guān)閉到位，并采取有效措施消除安全隱患；對(duì)未履行“三同時(shí)”手續(xù)和安全生產(chǎn)許可證到期未及時(shí)辦理延期手續(xù)的614座違法尾礦庫（承德154、張家口18、保定442），有關(guān)設(shè)區(qū)市政府要立即責(zé)令其停止建設(shè)和運(yùn)行、限期整改，逾期未整改到位的堅(jiān)決予以關(guān)閉。

　　四、大力整治危庫和險(xiǎn)庫。對(duì)全省139座危庫（石家莊1、承德56、張家口3、唐山11、保定68）和272座險(xiǎn)庫（石家莊17、承德80、張家口8、唐山86、保定81），有關(guān)設(shè)區(qū)市政府要責(zé)令其立即停產(chǎn)并組織搶險(xiǎn)加固，消除險(xiǎn)情，完善相應(yīng)的應(yīng)急措施；險(xiǎn)情消除后，要聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行壩體穩(wěn)定性分析，制訂整改方案，嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行整改，并在2009年5月31日前完成整改工作。對(duì)整改完畢的危庫、險(xiǎn)庫，有關(guān)設(shè)區(qū)市政府要組織力量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可恢復(fù)生產(chǎn)，驗(yàn)收不合格的一律予以關(guān)閉。

　　五、加強(qiáng)對(duì)“頭頂庫”和停用、廢棄尾礦庫的安全監(jiān)管與治理。對(duì)全省651座“頭頂庫”（石家莊19、承德569、張家口15、秦皇島12、保定35、邢臺(tái)1），有關(guān)設(shè)區(qū)市政府要組織安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在2009年3月31日前完成。經(jīng)評(píng)價(jià)達(dá)不到安全要求的，2009年5月31日前完成搬遷工作并實(shí)施閉庫；能夠安全運(yùn)行的，制訂符合實(shí)際情況的應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保萬無一失。

　　對(duì)已停用或者廢棄的尾礦庫，要責(zé)成原生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級(jí)主管部門妥善處理，經(jīng)專家論證有安全隱患的，立即組織搬遷并實(shí)施閉庫；對(duì)沒有出資人或者主管部門的，有關(guān)設(shè)區(qū)市政府要在2008年12月31日前明確管理單位和相關(guān)責(zé)任人，落實(shí)治理資金，確保2009年5月31日前治理到位。

　　六、進(jìn)一步明確尾礦庫的安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是本行政區(qū)域尾礦庫安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志是直接負(fù)責(zé)人。有關(guān)設(shè)區(qū)市政府要制訂完善尾礦庫治理方案和應(yīng)急預(yù)案，明確目標(biāo)任務(wù)、治理措施和具體責(zé)任人，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)發(fā)展改革、國土資源、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門要按照工作分工，切實(shí)履行好尾礦庫立項(xiàng)審批、用地審批、環(huán)境治理和安全監(jiān)管職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保尾礦庫安全治理取得實(shí)效。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二零零八年十一月二十五日