頒布時間:2012-06-07 09:45:16.000 發(fā)文單位:國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 工業(yè)和信息化部
為廣泛聽取社會公眾的意見,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)進(jìn)一步健康有序發(fā)展,現(xiàn)將《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》及其說明全文公布,征求社會各界意見。有關(guān)單位和社會各界人士可以在2012年7月6日前,通過以下方式提出意見:
1、登陸中國政府法制信息網(wǎng)(),通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2、通過信函方式將意見郵寄至:北京市朝陽門內(nèi)大街225號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(郵政編碼:100010)或者北京市西長安街13號工業(yè)和信息化部(郵政編碼:100804),并請在信封上注明“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法征求意見”字樣。
3、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:hlwbf@263.net或者shcc@m(xù)iit.gov.cn.
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 工業(yè)和信息化部
二〇一二年六月七日
關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》的說明
現(xiàn)行《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(以下稱現(xiàn)行辦法)是我國互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)性法規(guī),自2000年公布實(shí)施以來,對我國互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的健康有序發(fā)展起到了積極作用。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新情況,面臨一些新問題,為進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展,維護(hù)國家安全和公共利益,保護(hù)公眾和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,依據(jù)憲法和相關(guān)法律,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門對現(xiàn)行辦法進(jìn)行了修訂,形成了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法(修訂草案征求意見稿)》(以下稱征求意見稿)。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、修訂的主要原則
按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,堅持發(fā)展與管理并重,堅持從實(shí)際出發(fā),切實(shí)服務(wù)于互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法實(shí)踐,修訂工作主要遵循以下原則:
1、堅持管理與發(fā)展相協(xié)調(diào)。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展有益于提高民族素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息服務(wù)。管理重在維護(hù)國家安全、公共利益和公民個人的合法權(quán)益,重在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,解決多年來發(fā)展、管理工作實(shí)踐中的突出問題;同時,努力使新的管理措施能夠促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展與合理應(yīng)用。
2、著力明確相關(guān)主體權(quán)責(zé)關(guān)系。著力明確互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者、政府管理部門及用戶等主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展行業(yè)自律活動,鼓勵公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
3、增強(qiáng)前瞻性和包容性。盡可能對相關(guān)內(nèi)容作原則性規(guī)定,避免因具體概念而制約法規(guī)的適用性,為互聯(lián)網(wǎng)的未來發(fā)展和管理預(yù)留空間。
二、修訂的主要內(nèi)容
征求意見稿共6章、40條 .修訂的主要內(nèi)容如下:
1、明確論壇、微博客等的許可審批。提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)直接涉及國家安全、公共安全,關(guān)系公民人身健康、財產(chǎn)安全,根據(jù)行政許可法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)定行政許可。據(jù)此,征求意見稿第十條 對論壇、博客、微博客等服務(wù)的許可作出了規(guī)定。為增強(qiáng)法規(guī)的前瞻性,征求意見稿將上述服務(wù)形態(tài)概括為“提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)”。
2、完善辦網(wǎng)站準(zhǔn)入條件。提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)屬于涉及國家安全、公共安全,關(guān)系公民人身健康、生命財產(chǎn)安全的行業(yè),需要服務(wù)提供者具備特定信譽(yù)、特定條件。為此,征求意見稿第七條 對辦網(wǎng)站規(guī)定了統(tǒng)一的基本準(zhǔn)入條件。
3、強(qiáng)化相關(guān)服務(wù)提供者的安全管理責(zé)任。借鑒國外互聯(lián)網(wǎng)管理的一些做法,征求意見稿從事前、事中、事后各環(huán)節(jié)明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),包括公共信息巡查、合法資質(zhì)查驗、應(yīng)急處置及具備安全防范措施等,以更好體現(xiàn)誰主辦、誰負(fù)責(zé)的精神,使權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一。
4、強(qiáng)化相關(guān)服務(wù)提供者的記錄留存義務(wù)。為適應(yīng)打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的需要,征求意見稿參照其他國家的有關(guān)規(guī)定,對現(xiàn)行辦法有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的記錄留存期限作了調(diào)整,明確“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄所發(fā)布的信息和服務(wù)對象所發(fā)布的信息,并保存6個月”:“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄日志信息,保存12個月,并為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法查詢提供技術(shù)支持”。
5、對用戶用真實(shí)身份信息注冊作出規(guī)定。去年12月以來,北京、上海、天津、廣州、深圳等5城市試點(diǎn)推行了微博客用戶用真實(shí)身份信息注冊工作,對打擊網(wǎng)上違法犯罪活動、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、強(qiáng)化網(wǎng)民責(zé)任意識、推動誠信社會建設(shè),起到了積極作用。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,征求意見稿第十五條規(guī)定,“提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)要求用戶用真實(shí)身份信息注冊”,明確了使用論壇、博客、微博客等互動服務(wù)的用戶用真實(shí)身份信息注冊的要求。
6、加強(qiáng)個人信息保護(hù)。為防止公民個人信息被泄露和非法使用,更好地保護(hù)個人信息安全,征求意見稿增加“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對用戶的身份信息、日志信息等個人信息負(fù)有保密義務(wù),不得出售、篡改、故意泄露或違法使用用戶的個人信息”條 款,并對違反上述規(guī)定的行為明確了相應(yīng)處罰措施。
7、規(guī)范政府部門監(jiān)督檢查行為。為規(guī)范政府部門行為,促進(jìn)依法行政,征求意見稿對政府部門的監(jiān)督檢查行為提出了嚴(yán)格要求,包括:有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的許可、備案情況,公眾有權(quán)查閱有關(guān)許可、備案情況;有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責(zé),至少應(yīng)有兩名具有行政執(zhí)法資格的人員參加,并主動出示執(zhí)法證件;有關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查、執(zhí)法的情況和處理結(jié)果,公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和信息通報制度,應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報制度,依法受理公眾舉報等。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法
(修訂草案征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,維護(hù)國家安全和公共利益,保護(hù)公眾和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息服務(wù)的活動。
第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,協(xié)調(diào)國務(wù)院電信主管部門、國務(wù)院公安部門及其他相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
國務(wù)院電信主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理,負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的市場準(zhǔn)入、市場秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息安全等實(shí)施監(jiān)督管理。
國務(wù)院公安部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)公共秩序和公共安全,防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。
國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施管理。
地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理職責(zé)依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
第四條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者傳播有益于提高民族素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息。
第五條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展行業(yè)自律活動,鼓勵公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第二章 設(shè) 立
第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。
從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)獲得電信主管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)在電信主管部門備案。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)在三年內(nèi)未受到電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案的處罰。
在申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提供以下材料:
?。ㄒ唬┲鬓k者等相關(guān)人員的真實(shí)身份證明文件、地址、聯(lián)系方式等基本情況;
?。ǘM使用的網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址、服務(wù)器所在地、接入服務(wù)提供者等有關(guān)情況;
?。ㄈM提供的服務(wù)項目及相關(guān)主管部門的許可文件;
?。ㄋ模?公安機(jī)關(guān)出具的安全檢查意見。
從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。
第八條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第七條 的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)經(jīng)營者為依法設(shè)立的企業(yè)法人;
(二)有與從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相適應(yīng)的資金、場所、設(shè)施和專業(yè)人員;
(三)有可以證明為用戶提供長期服務(wù)的能力;
?。ㄋ模┯袠I(yè)務(wù)發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案。
第九條 申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提出申請,電信主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),涉及以下服務(wù)項目的,應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)主管部門的許可:
?。ㄒ唬氖禄ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù),須經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門許可;
?。ǘ氖挛幕?、出版、視聽節(jié)目、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門許可,許可結(jié)果報國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門備案。
前款第一項中提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的許可條件、程序、期限及需要提供的材料等,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門公布。
第三章 運(yùn) 行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法資質(zhì),不得為未取得合法資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供服務(wù)。
利用互聯(lián)網(wǎng)從事的服務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要取得相應(yīng)資質(zhì)的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗服務(wù)對象的合法資質(zhì)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)時明示許可證編號或者備案編號。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者許可或者備案事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和用戶的合法權(quán)益。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理、公共信息巡查、應(yīng)急處置、用戶信息安全管理等制度及具備安全防范措施。
第十五條 提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)要求用戶用真實(shí)身份信息注冊。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其所接入的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的真實(shí)身份信息、網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址等信息。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄所發(fā)布的信息和服務(wù)對象所發(fā)布的信息,并保存6個月。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄日志信息,保存12個月,并為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法查詢提供技術(shù)支持。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對用戶的身份信息、日志信息等個人信息負(fù)有保密義務(wù),不得出售、篡改、故意泄露或違法使用用戶的個人信息。
第十八條 任何單位和個人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息,或者故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息提供服務(wù):
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽(yù)和利益的;
?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷?、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
?。ㄎ澹┢茐膰易诮陶?,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
?。┥⒉贾{言,煽動非法聚集,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
?。ㄆ撸┥⒉家x、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪,或者交易、制造違禁品、管制物品的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的,或者仿冒、假借國家機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體或其他法人名義的;
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者明知發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆诒巨k法第十八條 所列內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)布、傳輸,保存有關(guān)記錄,向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)報告。
國家有關(guān)部門可以采取措施阻斷屬于本辦法第十八條所列內(nèi)容的信息的傳播。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公開對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的許可、備案情況,公眾有權(quán)查閱有關(guān)許可、備案情況。
第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責(zé)時,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責(zé),至少應(yīng)有兩名具有行政執(zhí)法資格的人員參加,并主動出示執(zhí)法證件。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查、執(zhí)法的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄、執(zhí)法記錄由執(zhí)法人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和信息通報制度。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報制度,向社會公開舉報聯(lián)系方式。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有違反本辦法行為的,有權(quán)向有關(guān)部門舉報。
互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門接到舉報應(yīng)當(dāng)記錄并及時依法調(diào)查處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十七條 未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者未履行備案手續(xù),擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由電信主管部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其提供接入服務(wù);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款。
第二十八條 未經(jīng)許可,擅自從事本辦法第十條規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門或有關(guān)主管部門依照職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十一條規(guī)定義務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令暫停或停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由原許可、備案機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,吊銷或者撤銷其相應(yīng)許可證件或者取消備案:
(一)未如實(shí)提供相關(guān)材料取得許可或者辦理備案手續(xù)的;
?。ǘ┪丛谔峁┗ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)時明示許可證件編號或者備案編號,或者標(biāo)注虛假編號的;
(三)未及時辦理變更手續(xù)的。
第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十三條規(guī)定的,由電信主管部門給予警告,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定義務(wù)的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令暫?;蛲V瓜嚓P(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十一條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由電信主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由電信主管部門處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十八條規(guī)定,故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息提供服務(wù)的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動;有違法所得的,由電信主管部門沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十七條規(guī)定的,由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,處10萬元以上15萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停相關(guān)服務(wù),直至由電信主管部門吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款;并由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。
對其他單位和個人,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,被電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案的,由電信主管部門通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者和域名解析服務(wù)提供者停止為其提供服務(wù)。涉及本辦法第十條規(guī)定服務(wù)項目的,并由電信主管部門通知有關(guān)部門,由有關(guān)部門吊銷其相應(yīng)許可證件。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法所稱提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),是指為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的服務(wù),包括通常所稱的論壇、博客、微博客等。
第三十九條 本辦法施行前已經(jīng)從事提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù),或者提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理許可手續(xù)。其中,不完全具備本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個月內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件;逾期未達(dá)到本辦法規(guī)定條件的,由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門予以取締。
第四十條 本辦法自X年X月X日起施行。2000年9月25日國務(wù)院公布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》同時廢止。