各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委，國務院有關部委、直屬機構辦公廳（室），有關中央管理企業(yè)：

　　為貫徹落實國務院關于加快我國下一代互聯網發(fā)展的工作部署，2012年國家發(fā)展改革委將組織實施下一代互聯網技術研發(fā)、產業(yè)化及規(guī)模商用專項。現就有關事項通知如下：

　　一、專項目標

　　通過2012年專項的組織實施和帶動，我國下一代互聯網發(fā)展要實現以下目標：

　?。ㄒ唬┚W絡建設與用戶規(guī)模：骨干網和約10%城域網支持IPv6；制定大規(guī)模公眾網絡由IPv4向IPv6平滑演進過渡方案，實現IPv4和IPv6網頁瀏覽業(yè)務互通；IPv6寬帶接入用戶數超過800萬。

　?。ǘI(yè)務應用與終端：國內具有重要影響力的100家商業(yè)網站支持IPv6，推動部分政府機關及企事業(yè)單位網站、城市政府網站支持IPv6，電信運營企業(yè)新開展的業(yè)務基本支持IPv6，新增上網固定終端和移動終端基本支持IPv6.

　　（三）技術突破與產業(yè)帶動：加快IPv4向IPv6平滑演進、新型網絡體系架構及技術的研究、論證和試驗，掌握核心關鍵技術，建立較為完善的標準體系。網絡單位信息流量綜合能耗年均下降8%以上，網絡設備制造產業(yè)萬元產值增加值能耗年均下降3%以上。

　　二、支持重點和要求

　　（一）電信運營企業(yè)公眾網絡IPv6升級改造及規(guī)模商用

　　要求：（1）由三大電信運營企業(yè)統(tǒng)一組織，分別選擇部分試點城市，改造公眾城域網絡，提供IPv6寬帶接入服務，實現不少于300萬IPv6寬帶接入用戶；（2）接入網具備同時分配IPv4和IPv6地址的能力，能夠承載IPv6流量（包括DNS流量）；（3）城域網同時承載IPv4和IPv6的流量，提供IPv4和IPv6訪問通道；（4）固定網絡關鍵網元設備（包括寬帶接入服務器、交換機、路由器、家庭網關、DSLAM、PON設備等）和移動網絡關鍵網元設備（包括GGSN/PDSN等）均應升級支持IPv4/IPv6雙協(xié)議棧，并根據過渡方案支持相應的過渡技術；（5）新開展的業(yè)務具有支持IPv6的能力；（6）升級業(yè)務支撐系統(tǒng)（如認證、鑒權、計費、DNS、網管系統(tǒng)）提供IPv6服務撐；（7）IDC（互聯網數據中心）升級支持IPv4/IPv6雙協(xié)議棧，提供IPv6寬帶接入服務，在試點城市內要求對所有IDC進行升級改造；（8）切實保障網絡與信息安全。

　　根據電信運營企業(yè)申報和相關城市基礎條件，我委將采取適當形式對下一代互聯網商用試點城市予以公布。

　　（二）網站系統(tǒng)IPv6升級改造

　　1、商業(yè)網站系統(tǒng)IPv6升級改造

　　要求：（1）網站（包括服務器、負載均衡等關鍵網元設備，Web引擎等核心系統(tǒng)軟件）升級支持IPv4/IPv6雙協(xié)議棧；（2）同時支持IPv4和IPv6用戶訪問；（3）切實保障網絡與信息安全。

　　鼓勵具有影響力的各商業(yè)網站自主開展支持IPv6的升級改造，專項將采取后補助方式，視其升級改造完成情況，從中優(yōu)選50家予以支持。

　　2、部門、地方政府及企事業(yè)單位網站系統(tǒng)IPv6升級改造

　　要求：（1）網站（包括服務器、負載均衡等關鍵網元設備，Web引擎等核心系統(tǒng)軟件）升級支持IPv4/IPv6雙協(xié)議棧；（2）同時支持IPv4和IPv6用戶訪問；（3）切實保障網絡與信息安全。

　　專項重點支持CNGI領導小組組成部門及直屬事業(yè)單位網站、商用試點城市的政府網站、電子信息制造領域主營業(yè)務收入超百億元的企業(yè)網站等升級改造。

　　3、域名系統(tǒng)IPv6升級改造

　　要求：（1）支持IPv4/IPv6雙協(xié)議棧；（2）支持IPv4/IPv6地址到域名和域名到IPv4/IPv6地址的正確解析；（3）切實保障網絡與信息安全。

　?。ㄈ┘夹g研發(fā)、產業(yè)化和新興應用示范

　　1、高性能IPv4與IPv6網絡互通設備，支持IPv6的高端路由交換設備、接入設備和多功能終端設備，以及認證鑒權、網絡管理、客戶服務、融合計費等相關支撐系統(tǒng)設備。

　　要求：（1）支持IPv4/IPv6雙協(xié)議棧；（2）支持滿足電信運營企業(yè)和網站過渡方案需求的多種網絡過渡技術；（3）要與網絡、網站的升級改造緊密結合，項目驗收前須提供與之相關的商業(yè)合同、試運行報告或試驗驗證材料。

　　2、下一代互聯網在石油、電力、交通、安防等重點行業(yè)的規(guī)模應用示范，以及基于IPv6的移動互聯網業(yè)務創(chuàng)新和應用示范。

　　要求：（1）基于IPv6并兼容IPv4，項目應具有較好的技術和應用基礎；（2）面向具有重要示范意義的行業(yè)領域，構建具有一定網絡和用戶規(guī)模的下一代互聯網應用平臺；（3）切實保障網絡與信息安全。

　　3、新型網絡體系架構的技術研發(fā)和試驗

　　要求：（1）結合互聯網未來發(fā)展與長期演進，研究關鍵理論與核心技術；（2）針對網絡可擴展性、移動性、實時性等問題，研究新型網絡體系架構，開展應用試驗和論證。

　　4、網絡及網站IPv6支持度評測體系及平臺建設

　　要求：（1）研發(fā)相應的測試工具，建設IPv6支持度系統(tǒng)評測平臺；（2）完善評測體系，制定設備測試規(guī)范及網絡、網站IPv6支持度的評測方法；（3）為下一代互聯網專項支持的內容提供考核依據。

　?。ㄋ模┫乱淮ヂ摼W標準體系建設

　　要求：以IPv4/IPv6網絡（含終端）過渡技術、業(yè)務互通、網站系統(tǒng)IPv6升級改造、網絡過渡設備及域名服務等為重點，完成技術、測試等方面的標準化工作，形成系統(tǒng)標準，并推進國際標準化工作。相關技術標準及測試規(guī)范需在CNGI網絡和電信運營企業(yè)商用網絡上進行驗證。

　　三、申報要求

　?。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T應根據投資體制改革精神和《國家高技術產業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》的有關規(guī)定，按照專項實施重點的要求，結合本單位、本地區(qū)實際情況，認真做好項目組織和備案工作，組織編寫項目資金申請報告并協(xié)調落實項目建設資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關建設條件。

　?。ǘ╉椖恐鞴懿块T應對資金申請報告及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明等）進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。

　?。ㄈ╉椖砍袚鷨挝辉瓌t上應為企事業(yè)法人。在制定建設方案時，應實事求是，嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規(guī)模。項目資金申請報告的具體編寫要求及所需附件內容參見附件一。

　?。ㄋ模榧訌姼呒夹g產業(yè)發(fā)展項目管理工作，本次專項繼續(xù)采取紙質材料申報和網上申報并行的組織實施方式。

　　請項目主管部門于2012年3月15日前，將項目的資金申請報告和有關附件、項目及項目單位基本情況表（見附件二）、項目的備案材料等一式兩份（同時須附各項目簡介及所有項目匯總表的電子文本）報送我委高技術產業(yè)司，另送一份至CNGI專家委秘書處（聯系人：畢立波、何寶宏，聯系電話：010-62300081）。

　　同時，請項目主管部門登陸國家發(fā)展改革委高技術產業(yè)發(fā)展項目管理系統(tǒng)，履行相關網上申報手續(xù)。紙質材料申報和網上申報的截止時間相同，項目信息應完全一致，未履行網上申報手續(xù)的項目將不予受理。

　?。ㄎ澹┰陧椖恐鞴懿块T申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則，組織專家評審，擇優(yōu)支持。

　　特此通知。

　　國家發(fā)展改革委辦公廳

　　二〇一二年二月十日