法規(guī)庫(kù)

關(guān)于印發(fā)《上海港“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

頒布時(shí)間:2011-12-14 14:49:42.000 發(fā)文單位:上海市交通運(yùn)輸和港口管理局

各有關(guān)單位:

  為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口建設(shè)的工作要求,進(jìn)一步促進(jìn)上海港的可持續(xù)發(fā)展,我局研究制定了《上海港“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,并經(jīng)2011年第23次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  特此通知。

  附件:上海港“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)

  上海市交通運(yùn)輸和港口管理局

  二○一一年十二月十四日

  上海港“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)1級(jí)欄目分組上海港“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)

  為貫徹交通運(yùn)輸部“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口建設(shè)的工作部署,落實(shí)《資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策》、《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》等精神,進(jìn)一步促進(jìn)上海港的健康持續(xù)發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,結(jié)合上海港實(shí)際,提出上海港“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩型”港口)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,全面落實(shí)交通運(yùn)輸部“兩型”港口建設(shè)的工作部署,以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),以加快構(gòu)建集約、清潔、綠色的港口為任務(wù),以增效、減排和節(jié)能為重點(diǎn),強(qiáng)化政策扶持、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)完善、資金保障、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)等措施,不斷優(yōu)化上海港口布局,提高岸線使用效能,體現(xiàn)人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的理念,為實(shí)現(xiàn)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口建設(shè)目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

  二、基本原則

  堅(jiān)持節(jié)約資源、持續(xù)發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)“兩型”港口建設(shè)的重要意義,統(tǒng)籌港口與城市、社會(huì)、環(huán)境的關(guān)系,提升港口適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

  堅(jiān)持科技支撐、政策保障。充分發(fā)揮科技進(jìn)步在“兩型”港口建設(shè)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,推廣使用新能源、替代能源利用技術(shù)和節(jié)能減排新技術(shù),促進(jìn)理念、政策、法規(guī)、體制和技術(shù)的全面創(chuàng)新,為加快“兩型”港口建設(shè)提供科技支撐和政策保障。

  堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)。立足于上海港發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和階段性特征,結(jié)合交通運(yùn)輸部“兩型”港口建設(shè)的戰(zhàn)略部署,科學(xué)合理地確定上海港發(fā)展的階段性目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。

  三、工作目標(biāo)

 ?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

  上海港公共裝卸碼頭及年裝卸吞吐量在100萬(wàn)噸以上的企業(yè)專(zhuān)用碼頭,通過(guò)前期準(zhǔn)備和實(shí)施三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,到2015年和2020年,港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗比2010年分別下降5%和8%;港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放比2005年分別下降10%和12%;SO2、NOX排放量顯著下降。到2015年,輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)(RTG)實(shí)施“油改電”、混合動(dòng)力等節(jié)能減排改造達(dá)到100%.到2020年,在國(guó)際郵輪碼頭、主要客運(yùn)碼頭以及30%大型集裝箱碼頭和散貨碼頭實(shí)現(xiàn)靠港船舶使用岸電;港口粉塵綜合防治率達(dá)到70%;港口污水綜合處理率達(dá)到100%;到港船舶污水和垃圾接收率均達(dá)到100%.

 ?。ǘ╇A段目標(biāo)

  第一階段:?jiǎn)?dòng)階段(2011年)。啟動(dòng)港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制訂前期調(diào)研,建立排放統(tǒng)計(jì)制度,開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查,建立大氣污染排放物排放清單、完善排放統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和核算技術(shù),提出“兩型”港口主要評(píng)價(jià)指標(biāo),確定環(huán)保目標(biāo)。著手開(kāi)展岸線使用效能評(píng)價(jià)工作。在集裝箱裝卸港口企業(yè)推進(jìn)實(shí)施輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)“油改電”、混合動(dòng)力等節(jié)能減排技術(shù)。

  第二階段:推進(jìn)階段(2012年—2014年)。大力推廣集裝箱碼頭輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)(RTG)“油改電”,到2014年末,RTG“油改電”、混合動(dòng)力等節(jié)能減排改造基本完成。積極推進(jìn)件雜貨碼頭輪胎吊“油改電”技術(shù)改造。編制并實(shí)施《上海港干散貨碼頭污染防治管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)展“兩型”港口建設(shè)政策、法規(guī)的調(diào)研,制訂“兩型”港口評(píng)價(jià)指標(biāo),初步建立上海港環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立科學(xué)的港口節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制。

  第三階段:深化階段(2015年—2017年)。節(jié)約使用、集約利用港口岸線資源,加強(qiáng)老港區(qū)技術(shù)改造工作,提高老港區(qū)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平,發(fā)展集約化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū),提高老港區(qū)岸線資源利用效率。調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),大力推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型運(yùn)輸設(shè)備,加快淘汰高能耗、高排放、低效率的老舊設(shè)備,引導(dǎo)輕型、高效、電能驅(qū)動(dòng)、變頻控制和使用替代能源的港口裝卸設(shè)備發(fā)展。積極推廣靠港船舶接用岸電技術(shù),在總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展更為廣泛的調(diào)研,梳理現(xiàn)狀,適時(shí)制定船舶使用岸電的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)配套辦法,加快推廣步伐。引導(dǎo)港航企業(yè)規(guī)?;l(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)。試點(diǎn)實(shí)施港口企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、考核工作。建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)主體和公眾參與的節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制和政策法規(guī)體系。

  第四階段:完善階段(2018年—2020年)。完善港口岸線使用、交通運(yùn)輸節(jié)能等法規(guī)制度,健全行業(yè)環(huán)境質(zhì)量、能源利用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),完善行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告和分析制度。建立具有上海港特點(diǎn)的“兩型”港口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,全面實(shí)施港口節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、考核機(jī)制。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

 ?。ㄒ唬┥罨劭诮Y(jié)構(gòu)調(diào)整

  堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、深水深用、合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù),保障港口岸線資源合理、有序開(kāi)放利用。進(jìn)一步優(yōu)化黃浦江、外高橋、杭州灣、洋山等公共碼頭專(zhuān)業(yè)布局,形成重點(diǎn)突出、層次分明、功能互補(bǔ)的格局。加大港口資源整合力度,鼓勵(lì)發(fā)展公共碼頭。通過(guò)提高等級(jí)、改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、完善配套等方式,加快老港區(qū)功能調(diào)整和技術(shù)改造,統(tǒng)籌港城協(xié)調(diào)發(fā)展,將岸線利用率低、裝卸生產(chǎn)規(guī)模小、耗能高、污染重的企業(yè)逐步關(guān)、并或向城市外圍遷移。鼓勵(lì)港口企業(yè)進(jìn)行兼并、重組,推動(dòng)港口企業(yè)規(guī)?;l(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)內(nèi)河港口專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;ㄔO(shè),加快內(nèi)河港口現(xiàn)代化進(jìn)程。在新碼頭建設(shè)和老港區(qū)的功能調(diào)整中,努力優(yōu)化港區(qū)布局和碼頭設(shè)計(jì),使岸線的使用效率大大提高。

  (二)逐步提高設(shè)備燃料效率

  根據(jù)不同裝卸貨種,制定港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗限額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施設(shè)備燃料消耗與碳排放限制。優(yōu)化裝卸工藝、設(shè)備選型、配套工程等的設(shè)計(jì),逐步更新改造高耗能、低效率的老舊設(shè)備,引導(dǎo)輕型、高效、電能驅(qū)動(dòng)和變頻控制的港口裝卸設(shè)備的發(fā)展,提高能源使用效率。

  推廣應(yīng)用自重輕、載重量大的節(jié)能型運(yùn)輸設(shè)備。鼓勵(lì)節(jié)能高效的車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用,引導(dǎo)港口運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)買(mǎi)和使用節(jié)能型車(chē)輛。

  (三)大力推廣節(jié)能減排技術(shù)

  強(qiáng)化港口基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣。推廣港區(qū)電網(wǎng)動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償及諧波治理技術(shù)。加快港口機(jī)械技術(shù)改造,大力推進(jìn)輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)(RTG)實(shí)施“油改電”、運(yùn)用超級(jí)電容、混合動(dòng)力技術(shù)等工作,加快發(fā)展采用市電供電的龍門(mén)起重機(jī)等高能效港口裝卸設(shè)備和工具,引導(dǎo)輕型、高效、電能驅(qū)動(dòng)和變頻控制的港口裝卸設(shè)備的發(fā)展,推廣LED照明成果應(yīng)用,提高能源使用效率。研發(fā)推廣電能回饋、儲(chǔ)能回用、中水回用、廢氣回收等新工藝、新技術(shù)。鼓勵(lì)新建碼頭和船舶配套建設(shè)靠港船舶使用岸電的設(shè)備設(shè)施,鼓勵(lì)既有碼頭開(kāi)展靠港船舶使用岸電技術(shù)改造,以及船舶使用岸電的技術(shù)改造。在國(guó)際郵輪碼頭、主要客運(yùn)碼頭以及有條件的大型集裝箱和散貨碼頭實(shí)現(xiàn)靠港船舶使用岸電。加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高船舶裝載效率,降低能源消耗。鼓勵(lì)各類(lèi)船舶使用清潔能源,減少對(duì)港口水域的環(huán)境影響。

  (四)加快新型能源與替代能源的推廣應(yīng)用

  鼓勵(lì)新型能源技術(shù)在工作船中的應(yīng)用。積極推進(jìn)船舶混合動(dòng)力技術(shù)及太陽(yáng)能、風(fēng)能、天然氣、熱泵等船舶生活用能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

  加強(qiáng)新型能源與替代能源技術(shù)在港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用。充分利用港口地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能等可再生能源豐富的優(yōu)勢(shì),提高港口可再生能源使用比例。在有條件的港區(qū)逐步推廣液化天然氣(LNG)、電力驅(qū)動(dòng)、油電混合車(chē)輛應(yīng)用技術(shù),堆場(chǎng)高桿燈智能節(jié)電裝置及太陽(yáng)能、風(fēng)能、空氣源熱泵等新能源利用技術(shù)。

  (五)提高港口信息化管理水平

  加快港口信息化、智能化建設(shè),利用信息技術(shù)加強(qiáng)港口科學(xué)生產(chǎn)調(diào)度,提高運(yùn)輸效率,減少單車(chē)單放空駛現(xiàn)象,降低設(shè)備空駛率。合理配備裝卸機(jī)械和工具,優(yōu)化工藝流程,降低裝卸能耗。研發(fā)并推廣港口能源管理信息系統(tǒng)、集裝箱碼頭集卡全場(chǎng)智能調(diào)控系統(tǒng)和智能化數(shù)字港口管理技術(shù)等應(yīng)用,利用港口EDI技術(shù),加快推進(jìn)港口生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)整合和港口物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代港口物流發(fā)展。以洋山國(guó)際集裝箱碼頭為依托,完善物流運(yùn)輸系統(tǒng)功能,提高整體運(yùn)輸效率。

  (六)加強(qiáng)污染排放監(jiān)測(cè)和節(jié)能減排管理

  強(qiáng)化污染排放監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)。探索污染物排放監(jiān)測(cè)的相關(guān)技術(shù),建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),能源消費(fèi)總量、污染物排放核算制度及排放清單數(shù)據(jù)庫(kù)。定期開(kāi)展監(jiān)測(cè),逐步建立和完善港口節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的信息化水平。制定和落實(shí)港口突發(fā)環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案,提高快速反應(yīng)和處置能力。

  遵循“減量化、再利用、資源化”原則,完善節(jié)能減排管理制度建設(shè)。建立健全港口節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度。強(qiáng)化港口企業(yè)的節(jié)能減排責(zé)任,分解落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo),形成對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的綜合考核辦法及相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。建立港口主要耗能設(shè)備的行業(yè)準(zhǔn)入制度,對(duì)重點(diǎn)耗能裝置建立并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控制度。建立港口建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度,探索建立港口企業(yè)節(jié)能減排評(píng)價(jià)審計(jì)認(rèn)證制度。

  五、保障措施

 ?。ㄒ唬?qiáng)化政策扶持,完善組織保障

  建立、完善政策保障機(jī)制,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和市場(chǎng)機(jī)制的作用,建立健全電價(jià)補(bǔ)助、節(jié)能補(bǔ)貼等節(jié)能減排扶持政策,加大港口環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控的資金投入,明確節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用及推廣的管理機(jī)構(gòu)、管理辦法和激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)自愿減排,建立行業(yè)節(jié)能技術(shù)信息共享機(jī)制。積極爭(zhēng)取市政府、交通運(yùn)輸部節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)本市“兩型”港口建設(shè)工作的支持,探索建立“兩型”港口建設(shè)基金,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)港口節(jié)能減排項(xiàng)目、運(yùn)用新技術(shù)的企業(yè)給予資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免和政策優(yōu)惠。

  (二)開(kāi)展試點(diǎn)示范,引領(lǐng)良性發(fā)展

  建立節(jié)能減排示范機(jī)制,開(kāi)展“兩型”港口建設(shè)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)港口企業(yè)引進(jìn)ISO14001環(huán)境保護(hù)管理體系,規(guī)范港口企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和服務(wù)過(guò)程的行為。按照能耗量和污染物排放負(fù)荷確定重點(diǎn)企業(yè)名單,深入開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排示范活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)港口企業(yè)的積極性。積極引導(dǎo)港口企業(yè)制定并實(shí)施節(jié)能減排規(guī)劃和計(jì)劃,建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度,改進(jìn)用能管理。從試點(diǎn)工作中遴選示范單位,總結(jié)示范技術(shù)和方法,加大節(jié)能減排科研成果的應(yīng)用力度和示范技術(shù)的推廣力度,及時(shí)將示范技術(shù)與成果上升為行業(yè)實(shí)用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn),并宣貫推廣。鼓勵(lì)實(shí)用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展和跨區(qū)域的應(yīng)用與合作,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大相關(guān)科技推廣投入。

  (三)依托科技創(chuàng)新,加快生產(chǎn)轉(zhuǎn)型

  依托能源生產(chǎn)、運(yùn)輸裝備制造等行業(yè)在節(jié)能減排技術(shù)方面的科研成果,推動(dòng)港口裝備節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造和操作工法創(chuàng)新。定期發(fā)布行業(yè)推薦低碳技術(shù)清單,著力搭建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新平臺(tái),加大資金和智力的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,應(yīng)用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的港口節(jié)能減排技術(shù)項(xiàng)目。

  (四)加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

  積極開(kāi)展節(jié)能減排領(lǐng)域的國(guó)際合作,密切關(guān)注和跟蹤港口運(yùn)輸節(jié)能減排、新能源利用等領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的國(guó)際動(dòng)向,加快新型能源、運(yùn)輸組織優(yōu)化等技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)合作。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外港口發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)在新能源利用、新型港口裝卸工藝和裝備等方面的國(guó)際交流與合作。

  (五)加大人才建設(shè),提高整體素質(zhì)

  實(shí)施港口資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)科普行動(dòng)計(jì)劃,將港口資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,加大人才培養(yǎng)工作力度,加強(qiáng)對(duì)高水平研發(fā)人才、高技能專(zhuān)業(yè)人才和高層次管理人才的引進(jìn)與培養(yǎng),注重復(fù)合型人才的培養(yǎng),全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)青年人才深入一線開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐,推介研發(fā)成果,加大優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)力度,形成基礎(chǔ)厚實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)。

  (六)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)體系建設(shè)

  研究港口建設(shè)集約利用土地岸線技術(shù),創(chuàng)新上海港岸線配置機(jī)制,修訂岸線管理辦法等法規(guī)規(guī)章,制訂港口單位吞吐量綜合能耗限額標(biāo)準(zhǔn),建立港口裝卸作業(yè)技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)能源管理體系建設(shè),開(kāi)展岸線使用效能評(píng)價(jià),定期發(fā)布港口環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。逐步形成有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的體制機(jī)制,建立健全全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。建成港航綜合信息平臺(tái),采集、整合、應(yīng)用、分析采集數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)港口企業(yè)的綜合信息服務(wù)。

  附表

  “資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口評(píng)價(jià)指標(biāo)

  資源節(jié)約型指標(biāo)

序號(hào)   指 標(biāo)   單 位   目 標(biāo)   說(shuō) 明 
  1   港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗   萬(wàn)噸標(biāo)煤
  /萬(wàn)噸 
  到2015年,能耗比2010年降低5%;
  到2020年,能耗比2010年降低8% 
  約束性 
  2   靠港船舶使用岸電率   (%)   到2020年,國(guó)際郵輪碼頭、主要客運(yùn)碼頭以及30%大型集裝箱碼頭和散貨碼頭使用岸電   參考性 
  3   岸線使用效能   萬(wàn)噸/米   與2005年相比,2020年上海港單位長(zhǎng)度生產(chǎn)性泊位完成的貨物吞吐量提高50%   約束性 

  注:評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋

  1、港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗

  港口吞吐量總綜合能耗與同期內(nèi)進(jìn)、出港口貨物總量的比值。

  2011年2月交通運(yùn)輸部《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出,到2015年,能耗比2005年降低8%;到2020年,能耗比2005年下降10%.

  2、靠港船舶使用岸電率

  到港船舶在港期間,使用岸電對(duì)船舶進(jìn)行供電。

  2011年2月交通運(yùn)輸部《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出,到2020年,在國(guó)際郵輪碼頭、主要客運(yùn)碼頭以及30%大型集裝箱碼頭和散貨碼頭實(shí)現(xiàn)靠港船舶使用岸電。

  3、岸線使用效能

  平均每米生產(chǎn)性泊位年貨物吞吐量。

  根據(jù)《2006年上海港口統(tǒng)計(jì)年鑒》記載,2005年上海港海港貨物吞吐量為44317.4萬(wàn)噸,生產(chǎn)性泊位長(zhǎng)度為56795米,經(jīng)計(jì)算2005年岸線使用效能為0.7803萬(wàn)噸/米。隨著近幾年的發(fā)展,上海港貨物吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2020年,上海港單位長(zhǎng)度生產(chǎn)性泊位完成的貨物吞吐量可以提高50%.

  環(huán)境友好型指標(biāo)

序號(hào)   指 標(biāo)   單 位   目 標(biāo)   說(shuō) 明 
  1   SO2、NOX削減量比率    顯著下降  
  2   港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放  ?。?)   到2015年,排放比2005年降低10%;
  到2020年,排放比2005年降低12% 
  約束性 
  3   輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)
  節(jié)能減排改造率 
 ?。?)   到2015年,完成100%   約束性 
  4   粉塵綜合防治率  ?。?)   70%   約束性 
  5   污水綜合處理率   (%)   100%   約束性 
  6   船舶污水和船舶垃圾接收率  ?。?)   100%   約束性 

  注:評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋

  1、SO2、NOX削減量

  2009年2月交通運(yùn)輸部《資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策》中提出,到2020年,主要污染物排放量比2005年有顯著下降。

  2、港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放

  2011年2月交通運(yùn)輸部《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出,到2015年,CO2排放比2005年降低10%;到2020年, CO2排放比2005年下降12%.

  3、輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)節(jié)能減排改造率

  輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)(RTG)實(shí)施“油改電”、混合動(dòng)力等節(jié)能減排改造完成的比率。

  2011年6月交通運(yùn)輸部《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中提出,推廣集裝箱碼頭RTG“油改電”,對(duì)具有改造價(jià)值的1600臺(tái)RTG實(shí)施“油改電”技術(shù)改造。

  4、粉塵綜合防治率

  2009年2月交通運(yùn)輸部《資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策》中提出,到2020年,全國(guó)港口粉塵綜合防治率達(dá)到70%.

  5、污水綜合處理率

  2009年2月交通運(yùn)輸部《資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策》中提出,到2020年,全國(guó)港口污水綜合處理率達(dá)到100%.

  6、船舶污水和船舶垃圾接收率

  2009年2月交通運(yùn)輸部《資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策》中提出,到2020年,船舶污水接收處理率和船舶垃圾接收率均達(dá)到100%.

我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:雨非
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