各省、自治區(qū)、直轄市人事、勞動和社會保障廳（局）：

　　2003年以來，在各級勞動保障部門的共同努力下，養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量和數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，目前數(shù)據(jù)上傳量已接近參?？?cè)藬?shù)的90％，數(shù)據(jù)質(zhì)量大大提高。聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)對各地養(yǎng)老金調(diào)整測算、個人賬戶做實(shí)測算、基金支撐能力評價等起到了較好的支持作用。各地在數(shù)據(jù)上報工作中，部門分工合作、協(xié)調(diào)配合，建立了良好的工作機(jī)制，有力促進(jìn)了金保工程的建設(shè)步伐。

　　為支持養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展對數(shù)據(jù)精細(xì)分析管理的需要，更好地為基金監(jiān)管和宏觀決策提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，按照前瞻性、規(guī)范性和指導(dǎo)性的要求，在廣泛征求意見并進(jìn)行充分論證后，我部決定自2008年4季度起對養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，由80項(xiàng)增加到180項(xiàng)。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)主要調(diào)整內(nèi)容

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善了聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)。在參保單位、在職職工、離退休人員信息的基礎(chǔ)上，新增了死亡人員、供養(yǎng)親屬、被冒領(lǐng)人員、轉(zhuǎn)移人員、地區(qū)參數(shù)等五類信息。補(bǔ)充和細(xì)化了繳費(fèi)類、特殊人群標(biāo)識類、個人賬戶做實(shí)類、退休人員身份類、退休時養(yǎng)老金和繳費(fèi)基數(shù)、調(diào)待金額累計等指標(biāo)，增加了精算類指標(biāo)。調(diào)整后的指標(biāo)見養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)庫（表）結(jié)構(gòu)及代碼。

　?。ǘ┻M(jìn)一步明確了聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)內(nèi)涵、代碼。根據(jù)各地反饋意見和分析要求，明確了聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)的內(nèi)涵。根據(jù)最新國家標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，對各聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)的代碼分類給予修正。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步明確了數(shù)據(jù)上報期別。參保單位、在職職工、離退休人員、供養(yǎng)親屬、地區(qū)參數(shù)信息表每月上報當(dāng)期信息，轉(zhuǎn)移人員每月上報當(dāng)年信息，死亡人員、被冒領(lǐng)人員每月上報歷年累計和當(dāng)年信息。

　　（四）統(tǒng)一擴(kuò)充了行政區(qū)劃代碼。行政區(qū)劃代碼作為地區(qū)（機(jī)構(gòu)）的唯一標(biāo)識號，在國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T2260-2007基礎(chǔ)上，根據(jù)人力資源和社會保障數(shù)據(jù)管理層級和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分布特點(diǎn)，由部里統(tǒng)一規(guī)定，具體見養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)行政區(qū)劃代碼及擴(kuò)充規(guī)則。

　　二、數(shù)據(jù)上報工作要求

　?。ㄒ唬└鞯匾浞掷斫饴?lián)網(wǎng)指標(biāo)的內(nèi)涵和要求，認(rèn)真研究聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)與本地生產(chǎn)庫的對應(yīng)關(guān)系，嚴(yán)格按照下發(fā)的聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)采集標(biāo)準(zhǔn)上報數(shù)據(jù)，避免因內(nèi)涵對照錯誤、代碼不規(guī)范導(dǎo)致的數(shù)據(jù)漏報和錯報。

　?。ǘ└鞯匾鷮?shí)做好新聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)上報的準(zhǔn)備工作。盡快制定生產(chǎn)庫到交換庫的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方案，調(diào)整相應(yīng)的轉(zhuǎn)換程序，并建立數(shù)據(jù)校驗(yàn)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換準(zhǔn)確。加大補(bǔ)齊、補(bǔ)記數(shù)據(jù)項(xiàng)目的工作力度，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，剔除無效數(shù)據(jù)，合并重復(fù)數(shù)據(jù)，確保生產(chǎn)庫數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。要按照新聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)檢查參考辦法檢查數(shù)據(jù)的合規(guī)性，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)整理工作的指導(dǎo)和考核力度。

　?。ㄈ└鞯匾獓?yán)格按照規(guī)定的數(shù)據(jù)上報流程報送數(shù)據(jù)。具體流程是：各地市（含省本級）于每月10日（逢節(jié)假日順延至下一工作日，下同）前完成上月數(shù)據(jù)從生產(chǎn)庫到交換庫的數(shù)據(jù)采集、審核和轉(zhuǎn)換工作，利用聯(lián)網(wǎng)軟件的檢查功能檢查數(shù)據(jù)情況，生成數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查表，并確認(rèn)可參與統(tǒng)計的有效數(shù)據(jù)范圍（不合格數(shù)據(jù)將由系統(tǒng)自動標(biāo)識）。每月12日前，各地市（含省本級）使用聯(lián)網(wǎng)軟件的統(tǒng)計功能統(tǒng)計生成基礎(chǔ)分析表，并將交換庫數(shù)據(jù)（含不合規(guī)標(biāo)識數(shù)據(jù)）和統(tǒng)計庫數(shù)據(jù)（含數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查表和基礎(chǔ)分析表）上報至省級交換庫和統(tǒng)計庫。

　　各?。▍^(qū)、市）于每月15日前完成省級交換庫全省數(shù)據(jù)的更新，利用聯(lián)網(wǎng)軟件統(tǒng)計生成全省統(tǒng)計庫數(shù)據(jù)（含全省數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查表和基礎(chǔ)分析表），并將交換庫數(shù)據(jù)和統(tǒng)計庫數(shù)據(jù)上報至部級交換庫和統(tǒng)計庫。各級交換庫當(dāng)期數(shù)據(jù)保留到月底，每月20日之后不得進(jìn)行更新和刪除。

　?。ㄋ模└鞯匾龊眯姓^(qū)劃代碼的維護(hù)工作。行政區(qū)劃代碼的確定原則是，有國家標(biāo)準(zhǔn)的須采用國標(biāo)中的行政區(qū)劃代碼，國家標(biāo)準(zhǔn)不滿足各地工作需要的，可按統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行擴(kuò)充和調(diào)整，并報部里確認(rèn)后統(tǒng)一啟用，以確保標(biāo)準(zhǔn)同步和數(shù)據(jù)完整。如遇行政區(qū)劃代碼國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，由部里統(tǒng)一確定系統(tǒng)中行政區(qū)劃代碼的調(diào)整時間。

　　2008年10月起，各地應(yīng)按新聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)上報數(shù)據(jù)。2008年8-9月（對應(yīng)7、8月期別數(shù)據(jù)），可暫停數(shù)據(jù)上報工作，以全力做好新聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報的準(zhǔn)備工作。

　　三、數(shù)據(jù)應(yīng)用工作要求

　　各地要高度重視聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用工作，將當(dāng)前工作的重點(diǎn)問題與數(shù)據(jù)應(yīng)用分析緊密結(jié)合起來，建立分析制度，定期利用聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)開展應(yīng)用分析工作，為決策提供依據(jù)。我部根據(jù)養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)，確立了參保單位、參保職工、離退休人員、死亡人員、供養(yǎng)親屬、被冒領(lǐng)人員、轉(zhuǎn)移人員的主要分析主題，并設(shè)計了基礎(chǔ)分析表（預(yù)裝在新聯(lián)網(wǎng)軟件中），供各地參考和使用。

　　四、軟件升級工作安排

　　為配合聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用工作，我部對原聯(lián)網(wǎng)軟件進(jìn)行了全面升級。新聯(lián)網(wǎng)軟件（金保工程聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)）采用B/S/S架構(gòu)，支持各項(xiàng)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲，業(yè)務(wù)部門按各自權(quán)限分別訪問，支持歷史數(shù)據(jù)的存儲和查詢。新聯(lián)網(wǎng)軟件在全國免費(fèi)使用。我部將于2008年8月中旬起統(tǒng)一組織省級聯(lián)網(wǎng)軟件的安裝部署和培訓(xùn)工作，請各地提前做好網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、系統(tǒng)軟件的準(zhǔn)備工作，具體工作要求和部署安排另行下發(fā)。各省、自治區(qū)所轄地市的軟件安裝部署和培訓(xùn)工作，由各省、自治區(qū)負(fù)責(zé)。

　　五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作

　　各地要積極推動勞動保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)的延伸連通工作，必須將專網(wǎng)連通到轄區(qū)內(nèi)各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，確保聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的有效開展。在日常工作中，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要利用聯(lián)網(wǎng)軟件做好數(shù)據(jù)的整理、轉(zhuǎn)換、檢查工作，信息化綜合管理機(jī)構(gòu)要確保網(wǎng)絡(luò)暢通，做好軟件和數(shù)據(jù)庫維護(hù)等相關(guān)技術(shù)支持工作。兩部門要加強(qiáng)工作配合，明確分工，責(zé)任到人，共同做好數(shù)據(jù)上報工作。

　　本次聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)調(diào)整內(nèi)容多，軟件變動大，請各地務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識上傳聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的重要意義，抓緊做好聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和軟件升級部署工作，采取有力措施提高數(shù)據(jù)的入庫率和準(zhǔn)確率，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，支持社會保險事業(yè)的發(fā)展需要。

　　各地要將工作責(zé)任人報部社保中心和信息中心。在工作中遇到情況和問題，請及時與我部聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：社保中心 劉睦平 電話：010-84222730

　　郵箱地址：liumuping@molss.gov.cn

　　信息中心 王媛紅 電話：010-84201273

　　郵箱地址：wangyuanhong@molss.gov.cn

　　附件：1.養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)庫（表）結(jié)構(gòu)及代碼（略）

　　　　　2.養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)行政區(qū)劃代碼及擴(kuò)充規(guī)則（略）

　　　　　3. 養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)檢查參考辦法（略）

　　　　　4.養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)主要分析主題（略）