根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《原油、成品油、化肥國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)營(yíng)管理試行辦法》（外經(jīng)貿(mào)部2002年第27號(hào)令），我部制定了《2012年成品油（燃料油）非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件、分配原則和相關(guān)程序》，現(xiàn)予以公布，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　聯(lián)系人：商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司 格桑多吉 耿協(xié)威

　　地 址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司

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中華人民共和國(guó)商務(wù)部

二〇一一年十月十一日

2012年成品油（燃料油）非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件、分配原則和相關(guān)程序

　　第一條 成品油（燃料油）進(jìn)口管理

　　成品油（燃料油）（以下簡(jiǎn)稱燃料油）進(jìn)口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理，同時(shí)允許符合申領(lǐng)條件的非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)在年度進(jìn)口允許量?jī)?nèi)進(jìn)口一定數(shù)量的燃料油。

　　第二條 燃料油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口允許總量

　　2012年燃料油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口允許總量（以下簡(jiǎn)稱燃料油進(jìn)口允許量）為1620萬(wàn)噸。

　　第三條 燃料油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)申報(bào)程序

　　根據(jù)商務(wù)部《2011年成品油（燃料油）非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件、分配依據(jù)和申請(qǐng)程序》（以下簡(jiǎn)稱商務(wù)部2010年第57號(hào)《公告》），符合燃料油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)申領(lǐng)條件并獲得2011年燃料油進(jìn)口允許量的企業(yè)，可繼續(xù)按本《公告》規(guī)定申領(lǐng)2012年燃料油進(jìn)口允許量。

　　其他企業(yè)可根據(jù)商務(wù)部2010年第57號(hào)《公告》第一條、第四條中關(guān)于申領(lǐng)條件和報(bào)送材料的有關(guān)規(guī)定向所在地商務(wù)主管部門提交2012年燃料油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)申請(qǐng)。省級(jí)商務(wù)主管部門于2011年10月30日前將初審符合條件的企業(yè)名單及有關(guān)材料報(bào)商務(wù)部（外貿(mào)司），同時(shí)抄送中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱五礦商會(huì)）。中央管理企業(yè)直接將申請(qǐng)及有關(guān)材料于2011年10月30日前報(bào)商務(wù)部（外貿(mào)司），同時(shí)抄送五礦商會(huì)。五礦商會(huì)對(duì)申報(bào)材料審核后將符合條件的企業(yè)名單報(bào)商務(wù)部（外貿(mào)司）。商務(wù)部和五礦商會(huì)網(wǎng)站于11月15日起公示符合條件的企業(yè)名單，公示期7天。公示期間，對(duì)公示名單有異議的，可向商務(wù)部（外貿(mào)司）提出公示異議申請(qǐng)。商務(wù)部（外貿(mào)司）接到申請(qǐng)后應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)給予提出異議者書面答復(fù)。公示期滿無異議的，五礦商會(huì)于2011年11月25日前將復(fù)核意見、合格企業(yè)名單及相關(guān)材料報(bào)商務(wù)部（外貿(mào)司）。商務(wù)部（外貿(mào)司）審定商會(huì)意見和公示結(jié)果，對(duì)合格企業(yè)進(jìn)行備案，符合燃料油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)條件的企業(yè)可按本《公告》規(guī)定申領(lǐng)2012年燃料油進(jìn)口允許量。

　　第四條 先來先領(lǐng)

　　2012年燃料油進(jìn)口允許量實(shí)行先來先領(lǐng)的分配方式。符合非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)條件的企業(yè)根據(jù)實(shí)際進(jìn)口需求申領(lǐng)燃料油進(jìn)口允許量，其可申領(lǐng)的起始數(shù)量根據(jù)以往實(shí)際獲得的燃料油進(jìn)口允許量設(shè)定。在起始申領(lǐng)數(shù)量?jī)?nèi)企業(yè)可分次申領(lǐng)燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證。企業(yè)報(bào)關(guān)進(jìn)口或?qū)⑽词褂猛戤叺淖詣?dòng)進(jìn)口許可證退回后，可在不超過起始進(jìn)口允許量的范圍內(nèi)再次申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證，直至燃料油進(jìn)口允許量總量申領(lǐng)完畢。

　　第五條 起始進(jìn)口允許量

　　（一）2011年已獲燃料油進(jìn)口允許量40萬(wàn)噸（含40萬(wàn)噸）以上的企業(yè)，2012年起始進(jìn)口允許量為20萬(wàn)噸；

　?。ǘ?011年已獲燃料油進(jìn)口允許量在16-39萬(wàn)噸（含16和39萬(wàn)噸）的企業(yè)，2012年起始進(jìn)口允許量為15萬(wàn)噸；

　?。ㄈ?011年已獲燃料油進(jìn)口允許量在6-15萬(wàn)噸（含6萬(wàn)噸和15萬(wàn)噸）的企業(yè)，2012年起始進(jìn)口允許量為10萬(wàn)噸；

　　（四）2011年已獲燃料油進(jìn)口允許量5萬(wàn)噸（含5萬(wàn)噸）以下以及2012年符合非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)條件的新企業(yè)，2012年起始進(jìn)口允許量為5萬(wàn)噸。

　　第六條 燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證的申領(lǐng)材料

　　企業(yè)向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱許可證局）和相關(guān)省級(jí)發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證時(shí)須提供以下材料原件或副本，及原件或副本的復(fù)印件：

　?。ㄒ唬蹲詣?dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)表》；

　?。ǘ┚哂蟹尚ЯΦ倪M(jìn)口合同或委托代理的進(jìn)口合同；

　?。ㄈ┿y行信用證或其他付匯憑證；

　?。ㄋ模┨釂位蚱渌茏C明貨物所有權(quán)的有效憑證；

　?。ㄎ澹┫嚓P(guān)發(fā)證機(jī)構(gòu)要求出具的其他材料。

　　第七條 燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證的申請(qǐng)受理及發(fā)放

　　許可證局和各地省級(jí)發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理企業(yè)申領(lǐng)燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證，在申請(qǐng)材料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)為符合條件的企業(yè)簽發(fā)自動(dòng)進(jìn)口許可證，同時(shí)留存企業(yè)申請(qǐng)材料的復(fù)印件。

　　第八條 燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證有效期、更改和遺失

　　燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證自簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)有效，最遲不得超過2012年12月31日。需要延期或者變更的，須重新辦理，舊證撤銷后換發(fā)新證須在備注欄中注明原證號(hào)。自動(dòng)進(jìn)口許可證遺失，企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)和原證所列報(bào)關(guān)口岸辦理掛失手續(xù)。核實(shí)無誤后，原發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)新證并在備注欄中注明原證號(hào)。

　　第九條 已使用燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證的核銷

　　企業(yè)在報(bào)關(guān)進(jìn)口后10個(gè)工作日內(nèi)，憑加蓋企業(yè)公章的書面核銷函到原發(fā)證機(jī)構(gòu)預(yù)核銷已使用自動(dòng)進(jìn)口許可證，核銷函須列明自動(dòng)進(jìn)口許可證證號(hào)、報(bào)關(guān)單號(hào)、報(bào)關(guān)數(shù)量、報(bào)關(guān)日期、報(bào)關(guān)口岸等。預(yù)核銷的已使用燃料油進(jìn)口允許量不計(jì)入企業(yè)可申領(lǐng)的起始允許量，企業(yè)可就預(yù)核銷數(shù)量再次申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證。企業(yè)辦理全部付匯、清關(guān)手續(xù)后，須憑加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章的報(bào)關(guān)單原件到原發(fā)證機(jī)構(gòu)正式核銷已使用燃料油進(jìn)口允許量。正式核銷手續(xù)應(yīng)在清關(guān)后3個(gè)月內(nèi)完成。

　　第十條 未使用燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證的退還

　　企業(yè)須將未使用或未使用完畢的燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證在有效期滿后10個(gè)工作日內(nèi)退還原發(fā)證機(jī)構(gòu)。企業(yè)退回的未使用允許量歸入全國(guó)未使用燃料油允許量，供企業(yè)先來先領(lǐng)。

　　第十一條 自動(dòng)進(jìn)口許可證核銷的監(jiān)督管理

　　許可證局負(fù)責(zé)全國(guó)燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證核銷工作的監(jiān)督和管理，并將分季度監(jiān)測(cè)、公布企業(yè)自動(dòng)進(jìn)口許可證的核銷率，即企業(yè)已核銷數(shù)量（含預(yù)核銷數(shù)量）/企業(yè)已申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證總量。

　　許可證局督促各發(fā)證機(jī)構(gòu)提醒首季度核銷率低于25%的企業(yè)及時(shí)交回未使用允許量，對(duì)次季度核銷率低于25%的企業(yè)予以警示和警告，對(duì)第三季度核銷率低于25%的企業(yè)，采取扣減50%起始允許量、暫停發(fā)放新的自動(dòng)進(jìn)口許可證等措施。

　　企業(yè)全年核銷率將作為該企業(yè)2013年起始進(jìn)口允許量的設(shè)定依據(jù)。

　　第十二條 未使用燃料油進(jìn)口允許量的公布

　　在未使用燃料油進(jìn)口允許量不足年度允許量10%的情況下，許可證局每15天公布燃料油允許量使用率和剩余數(shù)量，方便企業(yè)做好進(jìn)口業(yè)務(wù)安排。

　　第十三條 企業(yè)的相關(guān)責(zé)任

　　企業(yè)須對(duì)所報(bào)送燃料油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)和燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證的申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，并出具加蓋企業(yè)公章的承諾函。企業(yè)如有偽造、變?cè)靾?bào)送和申領(lǐng)材料的行為，經(jīng)查屬實(shí)，將依法追究法律責(zé)任。

　　對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣自動(dòng)進(jìn)口許可證的，將依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

　　企業(yè)有上述違法違規(guī)行為，經(jīng)查屬實(shí)的，各級(jí)商務(wù)主管部門2年內(nèi)不得受理其燃料油進(jìn)口業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

　　第十四條 其他

　　自2011年12月25日起，各發(fā)證機(jī)構(gòu)受理燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)并發(fā)放2012年燃料油自動(dòng)進(jìn)口許可證。

　　第十五條 本公告由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋