國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第44號(hào)
頒布時(shí)間:2002-12-13 17:28:40.000 發(fā)文單位:國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
第一條
為規(guī)范產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽(tīng)證活動(dòng),維護(hù)聽(tīng)證當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》、《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國(guó)保障措施條例》,制定本規(guī)則。
第二條
本規(guī)則適用于國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家經(jīng)貿(mào)委)在反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施案件調(diào)查程序中舉行的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽(tīng)證。
第三條
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽(tīng)證。
第四條
產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽(tīng)證遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外,聽(tīng)證一律公開(kāi)舉行。
第五條
反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及其他利害關(guān)系方就產(chǎn)業(yè)損害及其因果關(guān)系要求國(guó)家經(jīng)貿(mào)委舉行聽(tīng)證,或者國(guó)家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為有必要舉行聽(tīng)證的,可以舉行產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽(tīng)證。
第六條
反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及其他利害關(guān)系方要求舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出要求舉行聽(tīng)證的書面申請(qǐng)。
產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽(tīng)證申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括聽(tīng)證申請(qǐng)人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、申請(qǐng)事項(xiàng)及所依據(jù)的事實(shí)和理由等內(nèi)容。
第七條
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委舉行產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證會(huì),并在聽(tīng)證會(huì)舉行前20日將舉行聽(tīng)證的決定、聽(tīng)證事由、聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)要求等事項(xiàng)以公告方式或者書面通知方式告知相關(guān)利害關(guān)系方。
第八條
利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽(tīng)證會(huì)公告發(fā)布之日起或書面通知之日起15日內(nèi),按照規(guī)定方式向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行登記,提交聽(tīng)證會(huì)發(fā)言概要及相關(guān)證據(jù)材料的通用語(yǔ)言文字正本一式10份。
第九條
聽(tīng)證當(dāng)事人包括已向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委登記參加聽(tīng)證的提出反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查的申請(qǐng)人,被申請(qǐng)人及其他利害關(guān)系方。
第十條
聽(tīng)證當(dāng)事人有正當(dāng)理由,可以在聽(tīng)證會(huì)舉行10日前提出延期聽(tīng)證的申請(qǐng);是否準(zhǔn)許延期,由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決定。
第十一條
聽(tīng)證主持人通常由3至5人擔(dān)任,其中1人擔(dān)任首席聽(tīng)證主持人。
第十二條
聽(tīng)證主持人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,各利害關(guān)系方有權(quán)申請(qǐng)其回避:
?。ㄒ唬┡c本案利害關(guān)系方法定代表人或者利害關(guān)系方委托代理人有近親屬關(guān)系;
?。ǘ┡c本案有利害關(guān)系;
?。ㄈ┡c案件利害關(guān)系方有其他關(guān)系,可能影響聽(tīng)證公正進(jìn)行的。
利害關(guān)系方提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)以書面方式提出,并說(shuō)明理由。是否回避,由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決定。
第十三條
聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證會(huì)中行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┲鞒致?tīng)證會(huì);
?。ǘ┐_認(rèn)聽(tīng)證當(dāng)事人或其代理人的身份;
(三)向聽(tīng)證當(dāng)事人發(fā)問(wèn);
(四)決定是否允許聽(tīng)證當(dāng)事人提交補(bǔ)充證據(jù),是否對(duì)已出示的證據(jù)進(jìn)行鑒定;
?。ㄎ澹Q定中止、延期或者終止聽(tīng)證;
?。┚S持聽(tīng)證會(huì)秩序,對(duì)違反聽(tīng)證紀(jì)律的行為予以警告或制止;
?。ㄆ撸┞?tīng)證過(guò)程中需要決定的其他事項(xiàng)。
第十四條
聽(tīng)證當(dāng)事人可以由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證會(huì),也可以委托代理人參加聽(tīng)證會(huì)。由代理人參加聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行聽(tīng)證登記時(shí)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提交參加聽(tīng)證會(huì)的授權(quán)委托書。
第十五條
聽(tīng)證當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
?。ㄒ唬┌磿r(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)出席聽(tīng)證會(huì);
?。ǘ┳袷芈?tīng)證紀(jì)律,服從聽(tīng)證主持人安排;
?。ㄈ┤鐚?shí)回答聽(tīng)證主持人的詢問(wèn);
?。ㄋ模?duì)提出的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十六條
聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始前,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)首先查驗(yàn)聽(tīng)證當(dāng)事人身份及代理人代理資格,宣讀聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律,告知當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)。
第十七條
聽(tīng)證會(huì)按下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┦紫?tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始,宣讀案由;
?。ǘ┞?tīng)證申請(qǐng)人陳述要求舉行聽(tīng)證的事實(shí)和理由;
?。ㄈ┞?tīng)證當(dāng)事人陳述;
?。ㄋ模┞?tīng)證當(dāng)事人最后陳述;
?。ㄎ澹┦紫?tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。
第十八條
反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查機(jī)關(guān)在聽(tīng)證會(huì)上應(yīng)進(jìn)一步收集證據(jù),并為各利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)及提交證據(jù)材料的機(jī)會(huì)。
第十九條
聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由當(dāng)事人簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄上載明有關(guān)情況。
第二十條
聽(tīng)證當(dāng)事人在聽(tīng)證會(huì)上所作的口頭發(fā)言和陳述均應(yīng)以聽(tīng)證結(jié)束之日起10日內(nèi)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提交的書面材料為準(zhǔn),相關(guān)補(bǔ)充證據(jù)也應(yīng)在聽(tīng)證結(jié)束之日起10日內(nèi)向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提交。
第二十一條
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證:
(一)聽(tīng)證申請(qǐng)人因不可抗拒的事由不能參加聽(tīng)證;
?。ǘ┢渌麘?yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的情形。
第二十二條
中止聽(tīng)證原因消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽(tīng)證。
第二十三條
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證:
?。ㄒ唬┞?tīng)證申請(qǐng)人撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的;
?。ǘ┓磧A銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查終止的;
?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證的情形。
第二十四條
有第二十一條和第二十三條中止或者終止聽(tīng)證情形的,是否中止或者終止聽(tīng)證,在確定聽(tīng)證主持人前由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決定,在確定聽(tīng)證主持人后由聽(tīng)證主持人合議決定。
第二十五條
本規(guī)則由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本規(guī)則自2003年1月15日起施行。1999年10月27日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委公布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證規(guī)則》同時(shí)廢止。
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