國(guó)土資廳發(fā)[2009]53號(hào)
頒布時(shí)間:2009-06-02 10:45:28.000 發(fā)文單位:國(guó)土資源部辦公廳
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位,部機(jī)關(guān)各司局:
《國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)經(jīng)第十八次部長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們。各牽頭單位要按照《方案》確定的分工和時(shí)間要求加快推進(jìn),抓好落實(shí)。各地方國(guó)土資源部門應(yīng)按照國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作的總體思路,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況扎實(shí)開展此項(xiàng)工作,為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的國(guó)土資源信息服務(wù)。
附件:國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案
國(guó)土資源部辦公廳
二OO九年六月二日
國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案
一、推進(jìn)國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化的重要意義
國(guó)土資源信息是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活十分重要的基礎(chǔ)資源,推進(jìn)國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化是國(guó)土資源系統(tǒng)積極主動(dòng)服務(wù)于社會(huì)公眾的重要體現(xiàn),是構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的重要組成部分。
國(guó)土資源部成立以來(lái),一直將信息服務(wù)作為主要目標(biāo)和任務(wù)之一,提出要建立“測(cè)繪為基,陸海相連”的國(guó)土資源信息共享服務(wù)體系。近年來(lái)開展了地質(zhì)資料、土地登記、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、土地交易等信息的社會(huì)化服務(wù);初步建立了國(guó)土資源信息集成與共享平臺(tái)和地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng);與銀監(jiān)會(huì)合作建立了銀行國(guó)土信息查詢服務(wù)系統(tǒng)并開展了服務(wù)試點(diǎn);建立了由國(guó)土資源科學(xué)數(shù)據(jù)主中心和地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)科學(xué)、土地調(diào)查科學(xué)分中心進(jìn)行管理的數(shù)據(jù)資源共享體系。國(guó)土資源信息的獲取、集成管理和服務(wù)取得了顯著進(jìn)展,但還存在較大差距,主要表現(xiàn)在:服務(wù)的主動(dòng)性不強(qiáng),信息共享服務(wù)制度不完善,機(jī)制不健全,服務(wù)的手段和方式比較單一,信息服務(wù)的集成度較低,信息整合程度不高,信息產(chǎn)品深度加工不夠,產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制還沒(méi)有建立,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源信息的需求不相適應(yīng)。加快推進(jìn)國(guó)土資源信息服務(wù)的集群化和產(chǎn)業(yè)化十分緊迫。
二、總體思路
推進(jìn)國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化的總體思路是:面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾對(duì)不同層次、不同形式國(guó)土資源信息的需求,圍繞信息資源開發(fā)利用和共享服務(wù)這條主線,充分利用已有基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃、集成整合、建立制度、探索機(jī)制,構(gòu)建信息服務(wù)集群化的框架體系和共享服務(wù)平臺(tái),逐步推進(jìn)信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。
1.打破封鎖,主動(dòng)服務(wù)。全面梳理現(xiàn)有的國(guó)土資源信息,摸清資料家底,明確各類用戶對(duì)不同類型、不同形式國(guó)土資源信息的需求,按照服務(wù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)類型、涉密性對(duì)國(guó)土資源信息進(jìn)行分級(jí)分類。通過(guò)制度建設(shè),打破各單位、各部門之間的信息封鎖,疏通信息匯集、管理和服務(wù)的渠道,盤活各類信息資源,主動(dòng)開展服務(wù)。
2.適度集中,資源共享。利用現(xiàn)有各級(jí)、各類國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心匯集、管理、集中發(fā)布服務(wù)信息的功能,進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)目錄,把各專業(yè)領(lǐng)域、各級(jí)國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心通過(guò)制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)手段進(jìn)行有效整合與關(guān)聯(lián),充分發(fā)揮集群化服務(wù)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升信息共享技術(shù)水平。同時(shí),鑒于國(guó)土資源數(shù)據(jù)量大、類型多,以及大量數(shù)據(jù)來(lái)自基礎(chǔ)調(diào)查和涉密性等特點(diǎn),在統(tǒng)一的國(guó)土資源共享服務(wù)平臺(tái)技術(shù)環(huán)境下,各專業(yè)、各級(jí)數(shù)據(jù)中心建立本地信息服務(wù)系統(tǒng),相對(duì)獨(dú)立提供信息服務(wù)。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。整體設(shè)計(jì)集群化服務(wù)框架和國(guó)土資源信息產(chǎn)品,在總體框架下制定近期計(jì)劃,分解工作內(nèi)容,分級(jí)、分步實(shí)施。對(duì)于國(guó)家重大項(xiàng)目及社會(huì)公眾需求迫切、又有資料基礎(chǔ)的信息服務(wù),可以先行同步推進(jìn)。服務(wù)形式多樣化。具備網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)條件的利用國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站,或內(nèi)網(wǎng)提供服務(wù),不具備上網(wǎng)條件的,以電子數(shù)據(jù)產(chǎn)品或紙介質(zhì)方式提供服務(wù)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)化服務(wù),以試點(diǎn)起步探索模式,可以按照服務(wù)外包的方式,在法律允許范圍內(nèi)引入企業(yè)參與國(guó)土資源信息的增值開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
三、目標(biāo)與任務(wù)
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總體目標(biāo)是,建立健全服務(wù)制度和管理機(jī)制,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),整合現(xiàn)有的國(guó)土資源信息共享服務(wù)內(nèi)容,在統(tǒng)一的技術(shù)環(huán)境下構(gòu)建多級(jí)、分布式國(guó)土資源信息服務(wù)集群化框架,形成可持續(xù)的國(guó)土資源系列品牌信息產(chǎn)品,提高國(guó)土資源信息的共享服務(wù)程度,使國(guó)土資源信息的服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)方式更加多樣,服務(wù)范圍更加廣泛,基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源信息日益增長(zhǎng)的需求,培育和帶動(dòng)國(guó)土資源信息產(chǎn)業(yè)的形成和市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。
近期首先實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息目錄、社會(huì)急需和非涉密信息的網(wǎng)上服務(wù),有針對(duì)性地為中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目提供專題國(guó)土資源信息產(chǎn)品服務(wù),探索并初步形成國(guó)土資源信息服務(wù)集群化機(jī)制。
(二)主要任務(wù)
1.研究制定國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策
?。?)建立健全國(guó)土資源信息采集、更新、匯交、發(fā)布管理和共享服務(wù)制度,進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)匯交與共享服務(wù)的義務(wù),以及數(shù)據(jù)管理和安全保密的責(zé)任主體。
(2)開展國(guó)土資源信息分級(jí)分類。按照國(guó)家安全保密的要求,在現(xiàn)行的國(guó)土資源信息分類基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)土資源信息進(jìn)行梳理和分級(jí)分類,劃分信息的安全級(jí)別,以明確信息服務(wù)的內(nèi)容、范圍和方式等。
?。?)形成政府搭建基本平臺(tái)、企業(yè)廣泛參與的良性機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、公眾和社團(tuán)組織開發(fā)信息資源,開展公益性信息服務(wù),或按有關(guān)規(guī)定投資設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)。開展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化價(jià)格體系研究。
2.國(guó)土資源信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)
以能夠反映國(guó)土資源管理運(yùn)行的信息指標(biāo)為主要內(nèi)容,通過(guò)數(shù)據(jù)的匯集、整理、挖掘,分析國(guó)土資源管理的狀況和資源形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì),設(shè)計(jì)與開發(fā)能為政府機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)公眾普遍認(rèn)可的國(guó)土資源信息產(chǎn)品。主要包括:
?。?)地質(zhì)資料信息。向各級(jí)政府機(jī)構(gòu)提供地質(zhì)找礦方面的重大發(fā)現(xiàn)、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查及研究方面的工作部署、工作進(jìn)展、重大成果和環(huán)境地質(zhì)等信息;面向社會(huì)公眾公開各類比例尺非涉密的地質(zhì)圖、地球化學(xué)專題圖、地球物理專題圖、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)等地質(zhì)工作成果信息。
(2)現(xiàn)狀與規(guī)劃信息。向各級(jí)政府機(jī)構(gòu)提供各級(jí)土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃信息;面向社會(huì)公眾公開小比例尺土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等信息。
?。?)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息。向各級(jí)政府機(jī)構(gòu)提供重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)、三峽庫(kù)區(qū)以及受臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨影響嚴(yán)重地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)等信息;面向社會(huì)公眾公開突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)劃、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情等信息。
(4)政務(wù)管理信息。按照政府信息公開的規(guī)定,面向各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供土地審批、土地供應(yīng)、補(bǔ)充耕地、城市地價(jià)、探礦權(quán)審批、采礦權(quán)審批等信息(涉密項(xiàng)目除外)。
(5)資源形勢(shì)信息。以儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)快報(bào)、儲(chǔ)量通報(bào)和礦情通報(bào)的形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年度統(tǒng)計(jì)信息和礦產(chǎn)資源形勢(shì)信息;面向社會(huì)公布礦產(chǎn)勘查投入和成果、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)進(jìn)展、礦產(chǎn)資源年度報(bào)告等信息。向各級(jí)政府機(jī)構(gòu)提供全國(guó)耕地保有量、變化量、土地利用變化、土地節(jié)約集約利用指標(biāo)等信息;向各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾發(fā)布有關(guān)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的國(guó)土資源指標(biāo)信息,包括全國(guó)、省、重點(diǎn)城市基本農(nóng)田覆蓋率(區(qū)域基本農(nóng)田面積/區(qū)域土地總面積)、單位面積糧食產(chǎn)量(區(qū)域糧食產(chǎn)量/區(qū)域耕地面積)等。
3.推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)土資源信息服務(wù)
?。?)加強(qiáng)國(guó)土資源基礎(chǔ)信息的數(shù)字化,加快信息積累,為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)提供基礎(chǔ)保障。
(2)建立國(guó)土資源信息分級(jí)目錄體系和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,利用門戶網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)目錄,向全社會(huì)公告現(xiàn)有國(guó)土資源信息的基本情況,包括信息內(nèi)容、獲取方式等。
?。?)建立由國(guó)土資源數(shù)據(jù)主中心、地質(zhì)和土地專業(yè)分中心以及省級(jí)分中心構(gòu)成的國(guó)土資源信息集群化網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)系統(tǒng),整合分布于不同單位、不同地區(qū)的不同類型非涉密電子數(shù)據(jù),對(duì)外提供瀏覽、檢索、下載等服務(wù)。
(4)涉密國(guó)土資源空間數(shù)據(jù)(絕密除外)通過(guò)“空間數(shù)據(jù)快速瀏覽系統(tǒng)”在國(guó)務(wù)院二郵網(wǎng)面向各政府部門提供服務(wù)。
?。?)在借閱、查閱等傳統(tǒng)服務(wù)方式基礎(chǔ)上,建立電子閱覽室,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍。
4.開展國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)
?。?)研究制定國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)方案。
?。?)選擇部分省級(jí)國(guó)土資源管理部門,以及中央、省級(jí)公益性地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu),開展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),在點(diǎn)上取得經(jīng)驗(yàn),逐步向面上擴(kuò)展。
?。?)與相關(guān)行業(yè)開展土地登記等信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),培育中介機(jī)構(gòu)。
?。?)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,并全面鋪開。
四、近期工作部署
國(guó)土資源信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作由國(guó)土資源部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn),制定工作計(jì)劃,明確牽頭單位。
(一)2009年工作計(jì)劃
1.開展國(guó)土資源信息社會(huì)需求調(diào)查
通過(guò)部門戶網(wǎng)站面向社會(huì)開展需求調(diào)查,了解社會(huì)公眾對(duì)國(guó)土資源信息的需求,以需求為導(dǎo)向有針對(duì)性地開展信息服務(wù)。信息辦牽頭,信息中心參加。
2.國(guó)土資源信息分級(jí)分類研究
在以往工作基礎(chǔ)上,調(diào)研國(guó)外及國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)信息分類原則及主要做法,形成調(diào)研報(bào)告。對(duì)國(guó)土資源信息分級(jí)分類進(jìn)行研究,按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容和涉密性進(jìn)行初步分級(jí)和分類。信息辦牽頭,法規(guī)司、保密辦、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其他相關(guān)司局參加。
3.國(guó)土資源數(shù)據(jù)目錄服務(wù)
利用現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)一步梳理和完善,列出部和各省級(jí)國(guó)土資源部門所有館藏地質(zhì)資料、土地利用現(xiàn)狀、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等信息的目錄清單,建立分級(jí)目錄體系和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站上通過(guò)“國(guó)土資源非空間信息服務(wù)系統(tǒng)”開展國(guó)土資源數(shù)據(jù)目錄服務(wù),向全社會(huì)公告現(xiàn)有國(guó)土資源信息的基本情況,包括信息內(nèi)容、獲取方式等。由辦公廳發(fā)函要求各單位填報(bào)本單位所保管的數(shù)據(jù)清單,信息辦負(fù)責(zé)匯總,信息中心負(fù)責(zé)上網(wǎng)服務(wù)。
4.地質(zhì)資料服務(wù)
——開展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)研究。研究地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化的主要內(nèi)容和基本要求、開發(fā)模式,提出集群化、產(chǎn)業(yè)化的主要任務(wù)和政策措施。由儲(chǔ)量司牽頭組織,部油氣中心負(fù)責(zé),全國(guó)地質(zhì)資料館、部?jī)?chǔ)量評(píng)審中心、經(jīng)研院、信息中心、實(shí)物地質(zhì)資料中心及上海、安徽、山東、青海、湖南五個(gè)?。ㄊ校﹪?guó)土資源管理部門參加。
——開展涉密成果地質(zhì)資料、實(shí)物地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料清理,研究提出相應(yīng)的管理思路和措施,進(jìn)一步完善地質(zhì)資料匯交制度。儲(chǔ)量司牽頭,地調(diào)局、全國(guó)地質(zhì)資料館、實(shí)物地質(zhì)資料中心、信息中心、油氣中心參加。
——按照部“關(guān)于做好涉密地質(zhì)圖開發(fā)利用工作的通知”的要求,進(jìn)一步完善地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系,擴(kuò)大非涉密數(shù)據(jù)的服務(wù)范圍,按照涉密地質(zhì)圖開發(fā)利用處理的新規(guī)定,整合一批數(shù)據(jù)公開發(fā)布。2009年完成1/5萬(wàn)、1/20萬(wàn)、1/50萬(wàn)比例尺數(shù)字地質(zhì)圖的公開發(fā)布。地調(diào)局牽頭,地調(diào)局發(fā)展研究中心參加。
——開展“地質(zhì)資料開發(fā)利用工程”立項(xiàng)論證。成立工作組,廣泛開展調(diào)查研究,充分吸收海洋、測(cè)繪、地震、氣象等資料數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“地質(zhì)資料開發(fā)利用工程”立項(xiàng)和實(shí)施,形成利用現(xiàn)代信息技術(shù),搶救離散的、海量的基礎(chǔ)地質(zhì)資料,推進(jìn)地質(zhì)資料公共服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和信息服務(wù)的方案。儲(chǔ)量司、地調(diào)局牽頭,地調(diào)局發(fā)展研究中心、實(shí)物地質(zhì)資料中心參加。
5.現(xiàn)狀與規(guī)劃數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)
面向各級(jí)政府機(jī)構(gòu)采用光盤分發(fā)和內(nèi)網(wǎng)服務(wù)等方式主動(dòng)提供現(xiàn)狀、規(guī)劃數(shù)據(jù),根據(jù)各項(xiàng)調(diào)查、規(guī)劃工作的進(jìn)度安排,2009年利用已經(jīng)獲取的數(shù)據(jù)作為重點(diǎn)推進(jìn)。
——第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)。地籍司牽頭,規(guī)劃院、信息中心參加。
——土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果信息。規(guī)劃司牽頭,規(guī)劃院、信息中心參加。
6.土地管理信息服務(wù)
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)公布土地審批、土地供應(yīng)、耕地補(bǔ)充、土地市場(chǎng)、農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)信息。
——國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地,批一宗上網(wǎng)一宗。省級(jí)人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地,批準(zhǔn)一宗向部備案一宗,由部統(tǒng)一提供上網(wǎng)服務(wù)。耕地司牽頭,信息中心參加。
——市、縣級(jí)人民政府供應(yīng)土地,供一宗,向部備案一宗,由部統(tǒng)一提供上網(wǎng)服務(wù)。利用司牽頭,信息中心、法律中心參加。
——市、縣國(guó)土資源部門組織土地整治項(xiàng)目實(shí)施,完成一個(gè)經(jīng)省審核后向部備案一個(gè),由部統(tǒng)一提供上網(wǎng)服務(wù)。耕地司牽頭,信息中心、整理中心參加。
——利用覆蓋105個(gè)城市的地價(jià)監(jiān)測(cè)成果,根據(jù)社會(huì)需求加工成數(shù)據(jù)產(chǎn)品,采用離線方式提供服務(wù)。利用司牽頭,信息中心、規(guī)劃院、法律中心參加。
——通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公布農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)信息。利用司牽頭,整理中心參加。
——與銀監(jiān)會(huì)合作,開展為金融機(jī)構(gòu)提供土地抵押貸款驗(yàn)證查詢服務(wù)試點(diǎn)。進(jìn)一步完善銀行國(guó)土信息查詢系統(tǒng),選擇部分地級(jí)市作為試點(diǎn),開展系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作,并向試點(diǎn)城市商業(yè)銀行提供土地登記信息查詢服務(wù)。地籍司、辦公廳牽頭,信息中心、規(guī)劃院參加。
7.礦產(chǎn)資源管理信息服務(wù)
通過(guò)統(tǒng)一配號(hào)掌握四級(jí)國(guó)土資源管理部門批準(zhǔn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)信息,并適時(shí)開通基于互聯(lián)網(wǎng)的信息發(fā)布系統(tǒng)。開發(fā)司牽頭,信息中心參加。
8.地質(zhì)災(zāi)害信息服務(wù)
——向各級(jí)政府機(jī)構(gòu)提供重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)、三峽庫(kù)區(qū)以及受臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨影響嚴(yán)重地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)等信息。環(huán)境司牽頭,地調(diào)局參加。
——通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)公開突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)劃、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情等信息。環(huán)境司牽頭,地調(diào)局、信息中心參加。
9.建立國(guó)土資源信息共享服務(wù)平臺(tái)
整合現(xiàn)有的信息服務(wù)系統(tǒng),進(jìn)一步完善國(guó)土資源信息共享服務(wù)平臺(tái),為數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供支撐環(huán)境。信息中心牽頭,地調(diào)局、規(guī)劃院參加。
?。ǘ?010年總體工作安排
2010年主要是在2009年工作基礎(chǔ)上總結(jié)完善,逐步擴(kuò)展。
1.開展第二次全國(guó)土地調(diào)查信息服務(wù)
在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站提供第二次全國(guó)土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)目錄檢索服務(wù)。挖掘二次調(diào)查成果數(shù)據(jù)需求,設(shè)計(jì)和開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,采用離線方式提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)。
2.開展全國(guó)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化
要求各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源管理部門將地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化工作納入國(guó)土資源行政管理主流程和國(guó)土資源財(cái)政保障體系,制定可行方案,努力使地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和產(chǎn)業(yè)化在短期內(nèi)取得突破,全面提高我國(guó)地質(zhì)資料信息服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
3.初步建立國(guó)土資源信息服務(wù)集群化框架
設(shè)計(jì)由國(guó)土資源部數(shù)據(jù)主中心、地質(zhì)和土地兩個(gè)專業(yè)分中心,以及32個(gè)省級(jí)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的國(guó)土資源信息服務(wù)集群化框架,數(shù)據(jù)采用適度集中的方式,通過(guò)主中心、分中心和各節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問(wèn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息數(shù)據(jù)匯交、發(fā)布、瀏覽、檢索、下載等服務(wù)。
4.完善相關(guān)制度
在2009年試點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)完善,初步形成國(guó)土資源信息服務(wù)集群化、產(chǎn)業(yè)化的制度和機(jī)制。
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