各省、自治區(qū)、直轄區(qū)發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)政廳（局）：

　　為規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，我們制定了《資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　各地要根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法》對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范，于12月底前向社會(huì)公布重新制定的資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將貫徹落實(shí)情況報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委（價(jià)格司）、財(cái)政部（企業(yè)司）。

　　國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部
二〇〇九年十一月十七日

資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法

　　資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法收取評(píng)估費(fèi)用。

　　第三條 資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用和委托人付費(fèi)的原則。

　　第四條 資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)”），實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；提供自愿委托的資產(chǎn)評(píng)估及相關(guān)服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“非法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)”）實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　第五條 法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)可實(shí)行計(jì)件收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)或計(jì)件與計(jì)時(shí)收費(fèi)相結(jié)合的方式。

　　第六條 實(shí)行計(jì)件收費(fèi)的法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，可以被評(píng)估資產(chǎn)賬面原值為計(jì)費(fèi)依據(jù)，采取差額定率累進(jìn)計(jì)算辦法收取評(píng)估費(fèi)用。即按被評(píng)估資產(chǎn)的賬面原值的大小劃分收費(fèi)檔次，分檔計(jì)算收費(fèi)額、各檔相加為評(píng)估收費(fèi)總額。

　　第七條 實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，可按照完成資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)所需工作人日數(shù)和每個(gè)工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取評(píng)估費(fèi)用。工作人日數(shù)根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)大小、繁簡(jiǎn)程度等確定；每個(gè)工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評(píng)估人員專業(yè)技能水平、評(píng)估工作的服務(wù)質(zhì)量等確定。

　　第八條 政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)及其上下浮動(dòng)幅度，由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門提出意見，同級(jí)價(jià)格主管部門制定。

　　第九條 制定法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的社會(huì)平均成本、法定稅金、合理利潤(rùn)為基礎(chǔ)，并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、對(duì)資本市場(chǎng)、社會(huì)公眾的影響等因素確定。

　　第十條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的非法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，應(yīng)由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍，具體標(biāo)準(zhǔn)由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定。確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮以下主要因素：

　　（一）耗費(fèi)的工作時(shí)間和執(zhí)業(yè)成本；

　　（二）評(píng)估業(yè)務(wù)的難易程度；

　　（三）委托人的承受能力；

　?。ㄋ模┳?cè)資產(chǎn)評(píng)估師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；

　?。ㄎ澹┳?cè)資產(chǎn)評(píng)估師的社會(huì)信譽(yù)和工作水平等。

　　第十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)異地提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，可以執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地或者提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定，具體由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定。

　　第十二條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)合同（協(xié)議）或者在業(yè)務(wù)約定書中載明收費(fèi)條款。

　　收費(fèi)合同（協(xié)議）或收費(fèi)條款應(yīng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

　　第十三條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人簽訂合同（協(xié)議）后，因一方過錯(cuò)或無正當(dāng)理由委托關(guān)系終止的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十四條 采取招（投）標(biāo)方式取得法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

　　第十五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為委托人提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，履行必要的評(píng)估程序。

　　第十六條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托人收取評(píng)估費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)出具合法票據(jù)。

　　第十七條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示評(píng)估項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十八條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府價(jià)格主管部門制定的資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，保證評(píng)估質(zhì)量，自覺接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查。

　　第十九條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估服務(wù)收費(fèi)中有下列情形之一的，由政府價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰：

　　（一）未按規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的；

　?。ㄈ┥米灾贫▽儆谡笇?dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的評(píng)估服務(wù)收費(fèi)的；

　　（四）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式亂收費(fèi)的；

　　（五）不按照規(guī)定提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)而收取費(fèi)用的；

　?。┢渌麅r(jià)格違法行為。

　　第二十條 公民、法人和其他組織對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或存在其他價(jià)格違法行為的，可以向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地價(jià)格主管部門舉報(bào)、投訴。

　　第二十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決，也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第二十二條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)受委托人要求，赴境外或港澳臺(tái)地區(qū)開展資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的費(fèi)用，通過與委托人簽訂合同的方式協(xié)商確定。

　　第二十三條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，原國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行辦法》（價(jià)費(fèi)字[1992]625號(hào)）同時(shí)廢止。