省級各有關(guān)企業(yè)：

　　為平穩(wěn)有序推進營業(yè)稅改征增值稅試點改革，根據(jù)國家明確的“改革試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降，基本消除重復(fù)征稅”的稅制改革原則，省財政廳、省國稅局制定了《江蘇省省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金管理辦法》，現(xiàn)公布實施。并就2012及2013年度專項扶持資金申報相關(guān)事項通知如下：

　　一、申請營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金的省級企業(yè)（指營業(yè)稅改征增值稅試點后其應(yīng)稅服務(wù)增值稅稅款全部繳入省級國庫的試點企業(yè)），應(yīng)于2014年4月底前向省財政廳提交撥付2012年10月到2013年12月專項扶持資金的申請。

　　二、《關(guān)于申請財政扶持資金的報告》、《省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點財政扶持資金申請/審核表》、《還原營業(yè)稅應(yīng)稅收入減除項目明細表》、《營業(yè)稅應(yīng)稅收入直接減除項目明細表》等申請表格可以通過江蘇省財政廳網(wǎng)站下載，下載路徑：登陸www.jscz.gov.cn,點擊“下載專區(qū)”，下載《江蘇省省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金申請有關(guān)表格》。

　　執(zhí)行中如有問題，請及時與省財政廳聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：汪志勇，電話：025-83633300；

　　　　　　諸穎琳，電話：025-83633089。

　　附件：江蘇省省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金管理辦法

江蘇省財政廳 江蘇省國家稅務(wù)局
2014年1月27日

　　附件：

江蘇省省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金管理辦法

第一章 總則

　　第一條 根據(jù)江蘇省財政廳、中國人民銀行南京分行、江蘇省國家稅務(wù)局、江蘇省地方稅務(wù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部中國人民銀行 國家稅務(wù)總局〈關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)預(yù)算管理問題的通知〉的通知》（蘇財預(yù)[2012]34號）精神，結(jié)合省級企業(yè)營改增試點后稅負變動實際情況，為確保試點工作平穩(wěn)推進，省財政設(shè)立省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金，并制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政專項扶持資金（以下簡稱“專項扶持資金”），是根據(jù)財政承受能力和不同行業(yè)發(fā)展特點，為保障改革試點行業(yè)中的省級企業(yè)總體稅負不增加而設(shè)置的過渡性財政扶持資金。

　　對于按照其他規(guī)定已享受相關(guān)扶持政策的省級企業(yè)，不再給予過渡性財政扶持資金補貼。

　　第三條 專項扶持資金由省級財政預(yù)算安排。

　　第四條 對符合扶持條件的省級企業(yè)采取“按月跟蹤、一次性核撥”的管理方式。

第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

　　第五條 省財政廳會同省國稅局共同開展專項扶持資金的申請受理、審核撥付、年度清算以及對稅負變化情況按月監(jiān)控、監(jiān)督檢查等工作。

　　第六條 省財政廳負責(zé)受理省級企業(yè)申報的財政扶持資金申請，審定并撥付資金，對資金的落實和使用情況進行監(jiān)督、檢查。

　　省國家稅務(wù)局負責(zé)審核確認試點后按照試點政策規(guī)定繳納的增值稅以及按照原營業(yè)稅政策規(guī)定計算的營業(yè)稅。

第三章 扶持范圍、對象、標準和期限

　　第七條 專項扶持資金的扶持范圍為2013年底前納入營改增試點的行業(yè)：

　?。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸業(yè)，包括：陸路運輸服務(wù)（鐵路運輸除外）、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)、管道運輸服務(wù)；

　?。ǘ┎糠脂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括：研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)。

　　第八條 專項扶持資金的扶持對象為營改增試點中的省級增負企業(yè)。省級增負企業(yè)須同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┦〖壠髽I(yè)在2012年10月1日以前成立且營改增試點后其應(yīng)稅服務(wù)增值稅稅款全部繳入省級國庫；

　?。ǘ┦〖壠髽I(yè)營改增試點后按照試點政策規(guī)定繳納的增值稅比按照原營業(yè)稅政策規(guī)定計算的營業(yè)稅確有增加，且月均增負額10000元以上（含10000元）；

　?。ㄈ┦〖壠髽I(yè)應(yīng)做到財務(wù)制度健全、會計核算規(guī)范，且近三年內(nèi)無違反稅收法規(guī)、財經(jīng)紀律等行為。

　　第九條 專項扶持資金的扶持標準不高于營業(yè)稅改征增值稅累計稅負增加額。

　　營業(yè)稅改征增值稅累計稅負增加額=累計應(yīng)稅服務(wù)增值稅實際繳納額-累計應(yīng)稅服務(wù)按原營業(yè)稅規(guī)定計算的營業(yè)稅額

　　第十條 專項扶持資金的扶持期限為納入營改增試點起至2013年12月31日止。

第四章 材料受理與資金核撥

　　第十一條 申請專項扶持資金的省級企業(yè)，應(yīng)于2014年4月底前向省財政廳提交專項扶持資金申請材料（以下簡稱“申請材料”）。

　　第十二條 省級企業(yè)申請材料包括：

　?。ㄒ唬蛾P(guān)于申請財政扶持資金的報告》；

　?。ǘ妒〖壠髽I(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點財政扶持資金申請／審核表》；

　?。ㄈ哆€原營業(yè)稅應(yīng)稅收入減除項目明細表》及減除憑證（還原的進項稅額抵扣憑證）復(fù)印件；

　　（四）《營業(yè)稅應(yīng)稅收入直接減除項目明細表》及減除憑證（差額扣除憑證等）復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┲鹪略鲋刀惣{稅申報表（包括附表）復(fù)印件；

　?。┲鹪隆督K省營業(yè)稅改增增值稅試點企業(yè)稅負變化表》；

　?。ㄆ撸┩谫Y產(chǎn)負債表、利潤表及現(xiàn)金流量表；

　?。ò耍┰鲋刀愅甓悜{證復(fù)印件；

　?。ň牛I業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　?。ㄊ┒悇?wù)登記證副本復(fù)印件；

　?。ㄊ唬┓ǘù砣嘶驒C構(gòu)負責(zé)人身份證復(fù)印件；

　　（十二）其他需要報送的資料。

　　申請材料一式兩份，按以上順序裝訂成冊，在側(cè)面加蓋騎縫單位公章（每項申請材均需單獨加蓋企業(yè)公章），由省財政廳留存。

　　第十三條 省級企業(yè)提交的資金申請及相關(guān)材料由省財政廳統(tǒng)一受理。其中，省級企業(yè)提交的《省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點企業(yè)財政扶持資金申請／審核表》應(yīng)經(jīng)主管國稅機關(guān)審核并蓋章確認。

　　省級企業(yè)提交審核的《省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點企業(yè)財政扶持資金申請／審核表》，主管國稅機關(guān)應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核完畢，并返還給企業(yè)。

　　第十四條 省財政廳會同省國稅局對申請材料進行審核，對于申報金額較大的省級企業(yè)，省財政廳將聘請中介機構(gòu)進行專項審計。

　　第十五條 對審核通過的省級企業(yè)，一次性撥付專項扶持資金。

第五章 監(jiān)督檢查

　　第十六條 專項扶持資金的核定和使用，堅持公開、公平、公正的原則，接受社會監(jiān)督，確保資金高效、安全、規(guī)范。

　　第十七條 省財政廳會同省國稅局對申請專項扶持資金的省級企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

　　第十八條 省級企業(yè)提供的申請材料必須真實可靠。對于虛報、冒領(lǐng)、騙取專項扶持資金和不按規(guī)定退付超撥資金的企業(yè)，將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令2004年第427號）、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》（省政府令2006年第32號）等法律、法規(guī)予以查處。

第六章 附則

　　第十九條 本辦法自2014年2月27日起實施，有效期1年。

　　附件：

　　1．關(guān)于申請財政扶持資金的報告

　　2．省級企業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點財政扶持資金申請/審核表

　　3．還原營業(yè)稅應(yīng)稅收入減除項目明細表

　　4．營業(yè)稅應(yīng)稅收入直接減除項目明細表