為做好轄區(qū)內(nèi)納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理工作，充分利用現(xiàn)代信息化手段提高稅源監(jiān)控水平，同時(shí)為納稅人提供高效、便捷的納稅服務(wù)，青島市地方稅務(wù)局決定簡(jiǎn)化轄區(qū)內(nèi)納稅人在本市范圍內(nèi)外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理流程，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、適用范圍

　　本通告適用于青島市轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)（市）臨時(shí)從事建筑業(yè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的納稅人。

　　二、《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》開(kāi)具及繳銷(xiāo)流程

　　納稅人在本市范圍內(nèi)跨區(qū)（市）臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以前，向機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》（以下簡(jiǎn)稱《外管證》）。

　?。ㄒ唬锻夤茏C》的開(kāi)具范圍

　　納稅人跨區(qū)(市)臨時(shí)外出從事建筑業(yè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

　?。ǘ锻夤茏C》的開(kāi)具方式及有效期限

　　1．轄區(qū)內(nèi)納稅人可自行選擇網(wǎng)上開(kāi)具或到機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)開(kāi)具《外管證》。選擇網(wǎng)上開(kāi)具方式的，可登陸青島市地方稅務(wù)局網(wǎng)上綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)（）開(kāi)具。

　　2．《外管證》開(kāi)具的有效期限為納稅人臨時(shí)外出經(jīng)營(yíng)期限。

　　（三）《外管證》開(kāi)具應(yīng)提供的證件、資料

　　1．選擇到機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)開(kāi)具《外管證》，應(yīng)提供的證件、資料：

　　（1）《稅務(wù)登記證》副本；

　?。?）《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明申請(qǐng)表》（1份）；

　?。?）外出經(jīng)營(yíng)合同及復(fù)印件（1份）；

　　（4）經(jīng)辦人身份證件及復(fù)印件（1份）。

　?。ㄉ鲜鎏峁┳C件及資料用A4紙張復(fù)印,原件審核后退回,復(fù)印件上手寫(xiě)“此復(fù)印件與原件一致，原件存于我處”，經(jīng)辦人簽字、注明日期，并在手寫(xiě)文字上加蓋公章。）

　　2．通過(guò)網(wǎng)上開(kāi)具《外管證》的，除按規(guī)定填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容外，需將合同原件掃描或拍照，并將掃描件或電子照片上傳。

　　（四）《外管證》繳銷(xiāo)

　　納稅人在本市范圍內(nèi)跨區(qū)（市）臨時(shí)從事建筑業(yè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期屆滿后10日內(nèi)，持《外管證》回機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)辦理《外管證》繳銷(xiāo)手續(xù)。

　　三、報(bào)驗(yàn)登記及核銷(xiāo)流程

　?。ㄒ唬﹫?bào)驗(yàn)登記

　　1．納稅人在本市范圍內(nèi)跨區(qū)（市）臨時(shí)從事建筑業(yè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持《稅務(wù)登記證》副本和《外管證》等證件、資料，向外出經(jīng)營(yíng)地地稅機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。

　　2．報(bào)驗(yàn)登記應(yīng)提供的證件、資料：

　?。?）《外管證》；

　?。?）《稅務(wù)登記證》副本；

　?。?）外出經(jīng)營(yíng)合同及復(fù)印件（1份）；

　　（4）經(jīng)辦人身份證件及復(fù)印件（1份）。

　　（上述提供證件及資料用A4紙張復(fù)印,原件審核后退回,復(fù)印件上手寫(xiě)“此復(fù)印件與原件一致，原件存于我處”，經(jīng)辦人簽字、注明日期，并在手寫(xiě)文字上加蓋公章。）

　　（二）報(bào)驗(yàn)登記核銷(xiāo)

　　納稅人在本市范圍內(nèi)跨區(qū)（市）臨時(shí)從事建筑業(yè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向外出經(jīng)營(yíng)地地稅機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》，并結(jié)清稅款、繳銷(xiāo)發(fā)票。外出經(jīng)營(yíng)地地稅機(jī)關(guān)在《外管證》上注明納稅人稅款繳納、發(fā)票使用等情況，簽署意見(jiàn)并簽章后，一份歸檔，一份退還納稅人作核銷(xiāo)證明。

　?。ㄈ┘{稅人通過(guò)機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)開(kāi)具的《外管證》，自簽發(fā)之日起30日內(nèi)未辦理報(bào)驗(yàn)登記的，所持《外管證》作廢，納稅人應(yīng)將《外管證》交回并重新申請(qǐng)開(kāi)具。

　　四、發(fā)票開(kāi)具及納稅申報(bào)流程

　?。ㄒ唬┌l(fā)票自開(kāi)及納稅申報(bào)

　　1．為方便納稅人開(kāi)具發(fā)票，凡具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)務(wù)核算健全、外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)業(yè)務(wù)量較大、開(kāi)票頻度高，且經(jīng)外出經(jīng)營(yíng)地地稅機(jī)關(guān)審核符合發(fā)票領(lǐng)用條件的，可按規(guī)定領(lǐng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票自行開(kāi)具。納稅人要嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票、繳納稅款，不得混用不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目領(lǐng)用的發(fā)票，更不得改變納稅地點(diǎn)、混淆入庫(kù)稅種和預(yù)算級(jí)次。

　　2．領(lǐng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人，可免費(fèi)申請(qǐng)開(kāi)通遠(yuǎn)程申報(bào)，無(wú)論當(dāng)期是否開(kāi)具發(fā)票，均應(yīng)按規(guī)定期限進(jìn)行納稅申報(bào)。納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額。取得的憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的，該項(xiàng)目金額不得扣除。納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申報(bào)納稅情況分別納入機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)和外出經(jīng)營(yíng)地地稅機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理。

　?。ǘ┌l(fā)票代開(kāi)及稅款繳納

　　納稅人確因業(yè)務(wù)量小、開(kāi)票頻度低的，可向經(jīng)營(yíng)地地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票，同時(shí)應(yīng)按規(guī)定繳納稅款。

　　五、轄區(qū)內(nèi)納稅人到本市行政區(qū)域外以及青島市轄區(qū)外納稅人到本市臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，仍應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善稅務(wù)登記管理有關(guān)問(wèn)題的公告》（2011年第21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、本通告自下發(fā)之日起施行。納稅人如果遇到疑難問(wèn)題，可撥打青島市地方稅務(wù)局（0532）12366-2納稅服務(wù)熱線，或登陸青島市地稅局外部網(wǎng)站或向地稅辦稅服務(wù)廳咨詢和反映。歡迎社會(huì)各界和廣大納稅人對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督并提出寶貴意見(jiàn)。

　　特此通告。

青島市地方稅務(wù)局
2013年12月9日